Charte 08 – 零八宪章

Post Photo: Place Tiananmen | © Alex Brylov sur Getty Images

Semblable à la Charte tchécoslovaque 77 avant elle, la Charte chinoise 08 est avant tout un signe vers le monde extérieur que les fédéralistes sont toujours actifs dans ce pays et défendent nos valeurs et nos idées communes.

La Charte 08 a été publiée le 10 décembre 2008 à l'occasion du 60e anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l'homme et a entraîné la condamnation de nombreux signataires à des années de prison. La charte 08, disponible ici en anglais, a été rédigée par Lien Perry traduit et également distribué dans le monde entier.

En solidarité avec les auteurs et signataires, j'ai également la Charte 08 sur certains de mes propres Sites Internet fourni.

I. AVANT-PROPOS

Cent ans se sont écoulés depuis la rédaction de la première constitution chinoise. 2008 marque également le soixantième anniversaire de la promulgation de la Déclaration universelle des droits de l'homme, le trentième anniversaire de l'apparition du mur de la démocratie à Pékin et le dixième de la signature par la Chine du Pacte international relatif aux droits civils et politiques. Nous approchons du vingtième anniversaire du massacre de Tiananmen en 1989 des manifestants étudiants pro-démocratie. Le peuple chinois, qui a enduré des catastrophes en matière de droits de l'homme et d'innombrables luttes au cours de ces mêmes années, comprend désormais beaucoup de personnes qui voient clairement que la liberté, l'égalité et les droits de l'homme sont des valeurs universelles de l'humanité et que la démocratie et le gouvernement constitutionnel sont le cadre fondamental pour protéger ces valeurs.

En s'écartant de ces valeurs, l'approche du gouvernement chinois en matière de « modernisation » s'est révélée désastreuse. Il a privé les gens de leurs droits, détruit leur dignité et corrompu les relations humaines normales. Nous demandons donc : où va la Chine au XXIe siècle ? Poursuivra-t-il la « modernisation » sous un régime autoritaire, ou adoptera-t-il les valeurs humaines universelles, rejoindra-t-il le courant dominant des nations civilisées et construira-t-il un système démocratique ? Il est impossible d'éviter ces questions.

Le choc de l'impact de l'Occident sur la Chine au XIXe siècle a mis à nu un système autoritaire décadent et a marqué le début de ce que l'on appelle souvent « les plus grands changements depuis des milliers d'années » pour la Chine. Un "mouvement d'auto-renforcement" s'en est suivi, mais celui-ci visait simplement à s'approprier la technologie pour construire des canonnières et autres objets matériels occidentaux. La défaite navale humiliante de la Chine face au Japon en 1895 n'a fait que confirmer l'obsolescence du système de gouvernement chinois. Les premières tentatives de changement politique moderne sont venues avec l'été malheureux des réformes en 1898, mais celles-ci ont été cruellement écrasées par les ultraconservateurs à la cour impériale de Chine. Avec la révolution de 1911, qui inaugura la première république d'Asie, le système impérial autoritaire qui avait duré des siècles devait enfin être apaisé. Mais les conflits sociaux à l'intérieur de notre pays et les pressions extérieures devaient l'empêcher ; La Chine est tombée dans un patchwork de fiefs de seigneurs de guerre et la nouvelle république est devenue un rêve éphémère.

L'échec à la fois de «l'auto-renforcement» et de la rénovation politique a amené nombre de nos ancêtres à réfléchir profondément à la question de savoir si une «maladie culturelle» affligeait notre pays. Cette humeur a donné lieu, pendant le mouvement du 1910 mai de la fin des années 1931, à la défense de «la science et de la démocratie». Pourtant, cet effort aussi, fondé alors que le chaos des seigneurs de la guerre persistait et que l'invasion japonaise [commençant en Mandchourie en XNUMX] provoquait une crise nationale.

La victoire sur le Japon en 1945 a offert une chance de plus à la Chine d'évoluer vers un gouvernement moderne, mais la défaite communiste des nationalistes dans la guerre civile a plongé la nation dans l'abîme du totalitarisme. La « Chine nouvelle » qui émerge en 1949 proclame que « le peuple est souverain » mais met en place un système dans lequel « le parti est tout-puissant ». Le Parti communiste chinois a pris le contrôle de tous les organes de l'État et de toutes les ressources politiques, économiques et sociales et, en les utilisant, a produit une longue série de catastrophes en matière de droits de l'homme, y compris, parmi beaucoup d'autres, la campagne anti-droitière ( 1957), le Grand bond en avant (1958-1960), la Révolution culturelle (1966-1969), le massacre du 1989 juin [place Tiananmen] (XNUMX) et la répression actuelle de toutes les religions non autorisées et la suppression du mouvement des droits weiquan [un mouvement qui vise à défendre les droits des citoyens promulgués dans la Constitution chinoise et à lutter pour les droits de l'homme reconnus par les conventions internationales que le gouvernement chinois a signées]. Pendant tout cela, le peuple chinois a payé un prix gargantuesque. Des dizaines de millions de personnes ont perdu la vie et plusieurs générations ont vu leur liberté, leur bonheur et leur dignité humaine cruellement bafoués.

Au cours des deux dernières décennies du XXe siècle, la politique gouvernementale de «réforme et d'ouverture» a soulagé le peuple chinois de la pauvreté et du totalitarisme omniprésents de l'ère Mao Zedong, et a également entraîné une augmentation substantielle de la richesse et du niveau de vie de nombreux Chinois. comme une restauration partielle de la liberté économique et des droits économiques. La société civile a commencé à se développer et les appels populaires pour plus de droits et plus de liberté politique se sont multipliés. Alors que l'élite dirigeante elle-même se dirigeait vers la propriété privée et l'économie de marché, elle a commencé à passer d'un rejet pur et simple des « droits » à une reconnaissance partielle de ceux-ci.

En 1998, le gouvernement chinois a signé deux importantes conventions internationales sur les droits de l'homme ; en 2004, il a amendé sa constitution pour y inclure la phrase « respecter et protéger les droits de l'homme » ; et cette année 2008, il a promis de promouvoir un "plan d'action national pour les droits de l'homme". Malheureusement, la plupart de ces progrès politiques ne se sont pas étendus au-delà du papier sur lequel ils sont écrits. La réalité politique, qui est évidente pour tout le monde, est que la Chine a de nombreuses lois mais pas d'état de droit ; il a une constitution mais pas de gouvernement constitutionnel. L'élite dirigeante continue de s'accrocher à son pouvoir autoritaire et repousse toute tentative de changement politique.

Les résultats abrutissants sont la corruption officielle endémique, l'affaiblissement de l'État de droit, la faiblesse des droits de l'homme, la dégradation de l'éthique publique, le capitalisme de copinage, l'inégalité croissante entre les riches et les pauvres, le pillage de l'environnement naturel ainsi que du patrimoine humain et historique. environnements, et l'exacerbation d'une longue liste de conflits sociaux, en particulier, ces derniers temps, une animosité croissante entre les fonctionnaires et les gens ordinaires.

Alors que ces conflits et crises deviennent de plus en plus intenses et que l'élite dirigeante continue en toute impunité d'écraser et de priver les citoyens de leurs droits à la liberté, à la propriété et à la recherche du bonheur, nous voyons les impuissants dans notre société - les groupes vulnérables, les personnes qui ont été réprimées et surveillées, qui ont subi la cruauté et même la torture, et qui n'ont eu aucun moyen adéquat pour leurs protestations, aucun tribunal pour entendre leurs plaidoyers - devenant plus militants et soulevant la possibilité d'un violent conflit de proportions désastreuses. Le déclin du système actuel a atteint le point où le changement n'est plus facultatif.

II. NOS PRINCIPES FONDAMENTAUX

C'est un moment historique pour la Chine, et notre avenir est en jeu. En examinant le processus de modernisation politique des cent dernières années ou plus, nous réaffirmons et approuvons les valeurs universelles fondamentales suivantes :

Liberté. La liberté est au cœur des valeurs humaines universelles. La liberté d'expression, la liberté de la presse, la liberté de réunion, la liberté d'association, la liberté du lieu de vie et les libertés de grève, de manifestation et de protestation, entre autres, sont les formes que prend la liberté. Sans liberté, la Chine restera toujours loin des idéaux civilisés.

droits humains Les droits de l'homme ne sont pas accordés par un État. Chaque personne naît avec des droits inhérents à la dignité et à la liberté. Le gouvernement existe pour la protection des droits humains de ses citoyens. L'exercice du pouvoir d'État doit être autorisé par le peuple. La succession de désastres politiques dans l'histoire récente de la Chine est une conséquence directe du mépris du régime au pouvoir pour les droits de l'homme.

égalité. L'intégrité, la dignité et la liberté de chaque personne, quels que soient son statut social, sa profession, son sexe, sa condition économique, son origine ethnique, sa couleur de peau, sa religion ou ses convictions politiques, sont les mêmes que celles de toute autre personne. Les principes d'égalité devant la loi et d'égalité des droits sociaux, économiques, culturels, civils et politiques doivent être respectés.

Républicanisme. Le républicanisme, qui soutient que le pouvoir doit être équilibré entre les différentes branches du gouvernement et que des intérêts concurrents doivent être servis, ressemble à l'idéal politique chinois traditionnel de «l'équité dans tous sous le ciel». Il permet à différents groupes d'intérêts et assemblées sociales, ainsi qu'à des personnes de cultures et de croyances diverses, d'exercer une autonomie démocratique et de délibérer afin de parvenir à une résolution pacifique de questions publiques sur la base d'un accès égal au gouvernement et d'une concurrence libre et loyale. .

la démocratie. Les principes les plus fondamentaux de la démocratie sont que le peuple est souverain et que le peuple choisit son gouvernement. La démocratie a ces caractéristiques : (1) Le pouvoir politique commence avec le peuple et la légitimité d'un régime dérivé du peuple. (2) Le pouvoir politique s'exerce à travers les choix que font les gens. (3) Les titulaires des principaux postes officiels du gouvernement à tous les niveaux sont déterminés par des élections périodiques compétitives. (4) Tout en respectant la volonté de la majorité, la dignité fondamentale, la liberté et les droits humains des minorités sont protégés. En bref, la démocratie est un moyen moderne de parvenir à un gouvernement véritablement « du peuple, par le peuple et pour le peuple ».

Règle constitutionnelle. La règle constitutionnelle est régie par un système juridique et des réglementations légales pour mettre en œuvre les principes énoncés dans une constitution. Cela signifie protéger la liberté et les droits des citoyens, limiter et définir l'étendue du pouvoir légitime du gouvernement et fournir l'appareil administratif nécessaire pour servir ces fins.

III. CE QUE NOUS RECOMMANDONS

L'autoritarisme est en déclin général dans le monde entier ; en Chine aussi, l'ère des empereurs et des suzerains touche à sa fin. Le temps arrive partout pour que les citoyens soient maîtres des États. Pour la Chine, la voie qui mène à la sortie de notre situation actuelle consiste à nous départir de la notion autoritaire de confiance en un « suzerain éclairé » ou un « fonctionnaire honnête » et à se tourner plutôt vers un système de libertés, de démocratie et d'état de droit. , et vers la prise de conscience des citoyens modernes qui considèrent les droits comme fondamentaux et la participation comme un devoir. En conséquence, et dans l'esprit de ce devoir de citoyens responsables et constructifs, nous proposons les recommandations suivantes sur la gouvernance nationale, les droits des citoyens et le développement social :

1. Une nouvelle constitution.

Nous devrions refondre notre constitution actuelle, abroger ses dispositions qui contredisent le principe selon lequel la souveraineté appartient au peuple et en faire un document qui garantit véritablement les droits de l'homme, autorise l'exercice du pouvoir public et sert de fondement juridique à la démocratisation de la Chine. La constitution doit être la plus haute loi du pays, au-delà de toute violation par un individu, un groupe ou un parti politique.

2. Séparation des pouvoirs.

Nous devons construire un gouvernement moderne dans lequel la séparation des pouvoirs législatif, judiciaire et exécutif est garantie. Nous avons besoin d'une loi administrative qui définisse l'étendue de la responsabilité du gouvernement et prévienne les abus de pouvoir administratif. Le gouvernement devrait être responsable envers les contribuables. La répartition des pouvoirs entre les gouvernements provinciaux et le gouvernement central doit respecter le principe selon lequel les pouvoirs centraux sont uniquement ceux spécifiquement accordés par la constitution et tous les autres pouvoirs appartiennent aux gouvernements locaux.

3. Démocratie législative.

Les membres des organes législatifs à tous les niveaux doivent être élus au suffrage direct et la démocratie législative doit observer des principes justes et impartiaux.

4. À une justice indépendante.

L'état de droit doit être au-dessus des intérêts de tout parti politique particulier et les juges doivent être indépendants. Nous devons établir une cour suprême constitutionnelle et instituer des procédures de révision constitutionnelle. Dès que possible, nous devrions abolir toutes les commissions des affaires politiques et juridiques qui permettent désormais aux responsables du Parti communiste à tous les niveaux de trancher les affaires politiquement sensibles à l'avance et à l'amiable. Nous devrions strictement interdire l'utilisation des bureaux publics à des fins privées.

5. Contrôle public des fonctionnaires.

L'armée devrait être rendue responsable devant le gouvernement national, et non devant un parti politique, et devrait être rendue plus professionnelle. Le personnel militaire doit jurer allégeance à la constitution et rester non partisan. Les organisations de partis politiques doivent être interdites dans l'armée. Tous les agents publics, y compris la police, doivent être non partisans, et la pratique actuelle consistant à favoriser un parti politique lors de l'embauche de fonctionnaires doit cesser.

6. Garantie des droits de l'homme.

Il doit y avoir des garanties strictes des droits de l'homme et du respect de la dignité humaine. Il devrait y avoir un comité des droits de l'homme, responsable devant l'organe législatif le plus élevé, qui empêchera le gouvernement d'abuser du pouvoir public en violation des droits de l'homme. Une Chine démocratique et constitutionnelle doit surtout garantir la liberté personnelle des citoyens. Personne ne devrait subir une arrestation, une détention, un arrangement, un interrogatoire ou une punition illégale. Le système de « rééducation par le travail » doit être aboli.

7. Élection des fonctionnaires publics.

Il devrait y avoir un système complet d'élections démocratiques basé sur « une personne, un vote ». L'élection directe des chefs administratifs aux niveaux du comté, de la ville, de la province et de la nation devrait être mise en œuvre. Le droit d'organiser périodiquement des élections libres et d'y participer en tant que citoyen est inaliénable.

8. Égalité rurale-urbaine.

Le système de registre des ménages à deux niveaux doit être aboli. Ce système favorise les citadins et nuit aux ruraux. Nous devrions plutôt établir un système qui donne à chaque citoyen les mêmes droits constitutionnels et la même liberté de choisir où vivre.

9. Liberté de former des groupes.

Le droit des citoyens de se grouper doit être garanti. Le système actuel d'enregistrement des groupes non gouvernementaux, qui exige qu'un groupe soit « agréé », devrait être remplacé par un système dans lequel un groupe s'enregistre simplement lui-même. La formation des partis politiques doit être régie par la constitution et les lois, ce qui signifie que nous devons abolir le privilège spécial d'un parti de monopoliser le pouvoir et garantir les principes de concurrence libre et loyale entre les partis politiques.

10. Liberté de réunion.

La constitution stipule que les rassemblements pacifiques, les manifestations, les protestations et la liberté d'expression sont des droits fondamentaux d'un citoyen. Le parti au pouvoir et le gouvernement ne doivent pas être autorisés à les soumettre à une ingérence illégale ou à une obstruction inconstitutionnelle.

11. Liberté d'expression.

Nous devrions généraliser la liberté d'expression, la liberté de la presse et la liberté académique, garantissant ainsi que les citoyens puissent être informés et puissent exercer leur droit de contrôle politique. Ces libertés devraient être confirmées par une loi sur la presse qui abolit les restrictions politiques à la presse. La disposition de la loi pénale actuelle qui fait référence au « crime d'incitation à renverser le pouvoir de l'État » doit être abolie. Nous devrions mettre fin à la pratique consistant à considérer les mots comme des crimes.

12. Liberté de religion.

Nous devons garantir la liberté de religion et de conviction et instaurer une séparation de la religion et de l'État. Il ne doit y avoir aucune ingérence gouvernementale dans les activités religieuses pacifiques. Nous devrions abolir toutes les lois, réglementations ou règles locales qui limitent ou suppriment la liberté religieuse des citoyens. Nous devrions abolir le système actuel qui oblige les groupes religieux (et leurs lieux de culte) à obtenir une approbation officielle à l'avance et lui substituer un système dans lequel l'enregistrement est facultatif et, pour ceux qui choisissent de s'enregistrer, automatique.

13. Éducation civique.

Dans nos écoles, nous devrions abolir les programmes d'études et les examens politiques qui sont conçus pour endoctriner les étudiants dans l'idéologie d'État et pour inculquer le soutien à la règle d'un parti. Nous devrions les remplacer par une éducation civique qui fait progresser les valeurs universelles et les droits des citoyens, favorise la conscience civique et promeut les vertus civiques qui servent la société.

14. Protection de la propriété privée.

Nous devrions établir et protéger le droit à la propriété privée et promouvoir un système économique de marchés libres et équitables. Nous devrions supprimer les monopoles gouvernementaux dans le commerce et l'industrie et garantir la liberté de créer de nouvelles entreprises. Nous devrions établir un comité sur la propriété publique, relevant de la législature nationale, qui surveillera le transfert des entreprises publiques à la propriété privée d'une manière équitable, compétitive et ordonnée. Nous devrions instituer une réforme agraire qui promeuve la propriété privée des terres, garantisse le droit d'acheter et de vendre des terres et permette à la vraie valeur de la propriété privée d'être adéquatement reflétée sur le marché.

15. Réforme financière et fiscale.

Nous devons établir un système de finances publiques démocratiquement réglementé et responsable qui garantisse la protection des droits des contribuables et qui fonctionne par le biais de procédures légales. Nous avons besoin d'un système par lequel les revenus publics qui appartiennent à un certain niveau de gouvernement—central, provincial, départemental ou local—sont contrôlés à ce niveau. Nous avons besoin d'une réforme fiscale majeure qui abolira toutes les taxes injustes, simplifiera le système fiscal et répartira équitablement le fardeau fiscal. Les responsables gouvernementaux ne devraient pas être en mesure d'augmenter les impôts ou d'en instituer de nouveaux sans délibération publique et approbation d'une assemblée démocratique. Nous devrions réformer le système de propriété afin d'encourager la concurrence entre une plus grande variété d'acteurs du marché.

16. Sécurité sociale.

Nous devons mettre en place un système de sécurité sociale juste et adéquat qui couvre tous les citoyens et garantit un accès de base à l'éducation, aux soins de santé, à la sécurité de la retraite et à l'emploi.

17. Protection de l'environnement.

Nous devons protéger l'environnement naturel et promouvoir un développement durable et responsable envers nos descendants et le reste de l'humanité. Cela signifie insister pour que l'État et ses fonctionnaires à tous les niveaux non seulement fassent ce qu'ils doivent faire pour atteindre ces objectifs, mais acceptent également la supervision et la participation des organisations non gouvernementales.

18. Une République fédérée.

Une Chine démocratique devrait chercher à agir en tant que grande puissance responsable contribuant à la paix et au développement dans la région Asie-Pacifique en abordant les autres dans un esprit d'égalité et d'équité. À Hong Kong et à Macao, nous devons soutenir les libertés qui existent déjà. En ce qui concerne Taïwan, nous devrions déclarer notre attachement aux principes de liberté et de démocratie, puis, négociant d'égal à égal et prêts à faire des compromis, rechercher une formule d'unification pacifique. Nous devons aborder les différends dans les zones de minorités nationales de Chine avec un esprit ouvert, en cherchant des moyens de trouver un cadre viable dans lequel tous les groupes ethniques et religieux peuvent s'épanouir. Nous devrions viser en fin de compte une fédération des communautés démocratiques de Chine.

19. La vérité dans la réconciliation.

Nous devons restaurer la réputation de toutes les personnes, y compris les membres de leur famille, qui ont subi une stigmatisation politique lors des campagnes politiques du passé ou qui ont été qualifiées de criminels en raison de leur pensée, de leur discours ou de leur foi. L'État devrait payer des réparations à ces personnes. Tous les prisonniers politiques et prisonniers d'opinion doivent être libérés. Il devrait y avoir une commission d'enquête sur la vérité chargée de découvrir les faits sur les injustices et les atrocités passées, d'en déterminer les responsabilités, de faire respecter la justice et, sur ces bases, de rechercher la réconciliation sociale.

La Chine, en tant que grande nation du monde, en tant que l'un des cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies et en tant que membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies, devrait contribuer à la paix pour l'humanité et au progrès vers les droits de l'homme. Malheureusement, nous sommes aujourd'hui le seul pays parmi les grandes nations qui reste embourbé dans une politique autoritaire. Notre système politique continue de produire des désastres pour les droits de l'homme et des crises sociales, limitant ainsi non seulement le propre développement de la Chine, mais limitant également le progrès de toute la civilisation humaine. Cela doit changer, vraiment. La démocratisation de la politique chinoise ne peut plus être différée.

Ainsi, nous osons mettre en pratique l'esprit citoyen en annonçant la Charte 08. Nous souhaitons que nos concitoyens qui ressentent un même sentiment de crise, de responsabilité et de mission, qu'ils soient ou non au sein du gouvernement, et quel que soit leur statut social, mettra de côté les petites différences pour embrasser les grands objectifs de ce mouvement citoyen. Ensemble, nous pouvons travailler pour des changements majeurs dans la société chinoise et pour l'établissement rapide d'un pays libre, démocratique et constitutionnel. Nous pouvons concrétiser les objectifs et les idéaux que notre peuple recherche sans cesse depuis plus de cent ans, et nous pouvons ouvrir un nouveau chapitre brillant à la civilisation chinoise.

"Il vaut mieux allumer une bougie que de maudire les ténèbres."

Robert Morley comme empereur de Chine dans Gengis Khan (1965)

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