La nouvelle crise des réfugiés – l'isolement ne résout pas les problèmes

Post photo : fil de fer barbelé | © Pixabay

Lorsque j'ai commencé à rédiger et finalement à rédiger cet article début novembre, la nouvelle crise des réfugiés à la frontière polono-biélorusse venait d'entrer dans une phase brûlante. L'UE était divisée sur la manière de gérer la tentative de chantage de Loukachenko et a finalement opté pour la "ligne dure" de Varsovie - probablement aussi pour ne pas laisser la Pologne sous la pluie. Les conditions à la frontière sont devenues plus inhumaines, la situation s'est aggravée et une tentative de désescalade est devenue inévitable. En examinant les développements et les connexions, il est devenu clair : l'UE a de vieux devoirs à faire.

La nouvelle crise des réfugiés – l'isolement ne résout pas les problèmes

Ces jours-ci, un petit livret pratique est tombé entre mes mains. Gésine Schwan, l'ancien président de Université européenne Viadrine dans la ville partenaire de Heilbronn, Francfort (Oder), a écrit une polémique au titre dévastateur "L'Europe a échoué". Il s'agit de la politique européenne des réfugiés, dont le chapitre le plus récent se déroule depuis l'été 2021 dans les forêts et les marécages de la zone frontalière entre la Pologne et la Biélorussie, à la frontière extérieure orientale de l'Union européenne. "L'Union européenne échoue sur la politique des réfugiés parce qu'elle agit contrairement aux valeurs qu'elle proclame", écrit Gésine Schwan. « Nous devons sortir au plus vite de l'impasse de l'inhumanité. » La politique actuelle visant à enfermer les réfugiés doit être remplacée par un accord d'une « coalition d'États consentants qui sont prêts à accueillir des réfugiés... Dans le accord volontaire sont les réfugiés ne sont plus seulement un fardeau, mais une opportunité.

Même dans la nouvelle crise, la communauté de valeurs ​​​​UE avec l'État membre Pologne ne fait pas bonne figure. Dès le 7.11.21/XNUMX/XNUMX ma considération "Où est l'Europe s'il vous plait ? – La nouvelle crise des réfugiés à la frontière extérieure orientale de l'UE' a été publié, il était à craindre que la souffrance et la misère humaines ne se reproduisent. la rapporte qu'au moins 10 personnes sont mortes jusqu'à présent, et c'est probablement plus. Depuis que la Pologne a déclaré l'état d'urgence dans la zone frontalière, ni les organisations humanitaires ni les journalistes ne sont autorisés à entrer dans la zone frontalière (nytimes.com, 10.11.21/XNUMX/XNUMX :  "Contrairement à avant, la Pologne reçoit le soutien de l'Europe sur des frontières difficiles"). 

Le potentat biélorusse Alexandre Loukachenko, qui a officiellement transporté des réfugiés via Istanbul vers la capitale biélorusse Minsk et les a acheminés de là vers la frontière polonaise, avec la permission du « frère » à Moscou, jette du sel sur une plaie ouverte dans l'Union européenne : celle qui est devenue évidente pendant la crise des réfugiés de 2015 Les faiblesses de la politique de l'UE en matière de réfugiés n'ont toujours pas été corrigées. Même après six ans, la communauté n'a pas été en mesure de trouver une solution paneuropéenne aux problèmes complexes des réfugiés, de l'asile et de la migration. Le journaliste vétéran du NYT Steven Erlanger cite trois tâches essentielles pour l'UE par rapport à la situation actuelle, qui sont difficiles à concilier et à résoudre : 

1. L'UE doit avoir intérêt à sécuriser ses frontières extérieures. Pour le moment, il s'agit de solidarité avec la Pologne ;
2. L'UE doit faire preuve d'empathie alors que la crise humanitaire se déroule. "Il est difficile pour les Européens d'ignorer le fait que des enfants, des femmes et des hommes innocents - peu importe à quel point ils ont été manipulés pour venir - sont coincés dans le froid entre les gardes-frontières polonais, l'armée et les barbelés d'une part et l'armée biélorusse d'autre part. L'autre."
3. L'UE doit rester ferme en ce qui concerne la primauté du droit européen. Erlanger fait ici référence à la récente décision de la Cour constitutionnelle polonaise selon laquelle le droit polonais prime sur le droit de l'UE. (Le différend de plusieurs années sur les principes de l'État de droit entre l'UE et la Pologne ne peut tout simplement pas être ignoré dans la crise actuelle).

Alors que faire dans ce remarquable dilemme ? La situation compliquée à la frontière, que Loukachenko "teste" maintenant, n'est pas la moindre due au fait que la Pologne, entre autres, a bloqué toutes les tentatives de trouver une solution européenne aux réfugiés, à l'asile et à la migration.

Ma première réaction : Laisser les Polonais en suspens...

La partie de poker avec l'UE orchestrée par Loukachenko a rapidement commencé. Loukachenko a accru la pression en faisant transporter de plus en plus de personnes à la frontière. De l'autre côté de la clôture, la Pologne a accru sa présence militaire. L'UE a discuté de nouvelles sanctions contre la Biélorussie. Cependant, le jeu n'était pas une question de jetons, c'était une question de personnes. La question était et n'est donc pas : qui a la meilleure main ? Mais : Qui peut supporter plus longtemps les photos des gens dans les forêts et dans les camps. Les maillons faibles de ce jeu indigne restent les réfugiés. Ils ont été attirés en Biélorussie avec toutes sortes de promesses, ont payé beaucoup d'argent pour se rendre à Minsk, ont finalement été amenés à la frontière grâce à la contrebande organisée par l'État ... et ont vu leurs espoirs et leurs attentes s'évanouir devant la clôture de barbelés gardée par les militaires. Le désespoir en Irak ou en Syrie était-il si grand qu'ils ont dû accepter les promesses fragiles de la Biélorussie ? Ou peut-être espéraient-ils que s'ils mettaient tout sur une seule carte, ils finiraient par gagner le gros lot : l'Europe ? Loukachenko a pris son argent mais n'a pas livré. On ne sait pas s'ils ont pris en compte cette fin de voyage lorsqu'ils ont quitté leur pays d'origine.

Ma première pensée face à l'aggravation de la crise a été : laissez les Polonais en suspens ! Mais pendant que j'écrivais et que j'écrivais encore cet article, de nouveaux rapports tragiques et aussi dangereux sur ce qui se passait à la frontière continuaient d'arriver sur mon bureau. De nouveaux développements dangereux et contradictoires sont devenus visibles - comment devraient-ils être ordonnés et démêlés le plus rapidement possible et qui pourrait le faire ? Il y avait les images dramatiques qui scintillaient sur l'écran chaque nuit. Cependant, ceux qui n'ont pris note que de ceux-ci n'ont pas eu une vue d'ensemble. Les informations de fond dans les journaux étaient particulièrement importantes. Mais il y avait un problème pour les journalistes : lorsque la Pologne a déclaré l'état d'urgence pour la zone frontalière et a interdit l'accès aux journalistes - et aussi aux assistants - ma réaction a été : ils ont quelque chose à cacher.

Le 14.11.21 décembre XNUMX, le Süddeutsche Zeitung à propos d'une déclaration de la police polonaise selon laquelle 50 migrants ont franchi la barrière frontalière polonaise près du village de Dubicze Cerkiewne la nuit précédente et sont entrés en Pologne. Les 50 personnes ont toutes été ramenées à la frontière biélorusse. Quatre passeurs présumés qui voyageaient avec le groupe ont été arrêtés. Il s'agit de 2 Géorgiens, 1 Polonais et 1 Syrien. 

Une phrase du rapport SZ m'a fait penser : « L'information ne peut pas être vérifiée de manière indépendante car la Pologne a déclaré l'état d'urgence dans la zone frontalière. Les journalistes et les assistants ne sont pas autorisés à entrer. Cela s'applique également à la zone frontalière du côté biélorusse"(sueddeutsche.de, 14.11.21 : "Police : Des migrants franchissent la clôture frontalière polonaise"). 

Le rapport contient plus de questions que de réponses : que s'est-il exactement passé là-bas ? Il est probablement vrai que le groupe de migrants a franchi la clôture et s'est rapproché de la Pologne. Il n'est pas indiqué s'ils y ont demandé l'asile. "La Pologne est tenue, en vertu du droit international, d'autoriser également les personnes qui traversent illégalement la frontière à demander l'asile" Süddeutsche.de, 18.11.21/50/XNUMX : « Seehofer soutient le parcours de la Pologne »). Il serait également intéressant d'en savoir plus sur les passeurs présumés qui ont été arrêtés. Était-ce en fait des passeurs de Biélorussie qui ont accompagné le groupe en Pologne ? Ou était-ce des aides polonais qui ont "récupéré" le groupe sur le territoire polonais et ont fourni les premiers soins avec de la nourriture et des boissons ? Avec l'état d'urgence, une telle aide doit être empêchée car elle va à l'encontre de la stratégie officielle de dissuasion. Le public ne sait pas qui a été arrêté dans le cas décrit. Le public n'apprend pas non plus comment les XNUMX personnes ont été ramenées à la frontière et de l'autre côté de la frontière ; Était-ce vraiment un refoulement, comme les gardes-frontières polonais l'ont fait à plusieurs reprises ?  

Dans un autre rapport daté du 14.11.21/XNUMX/XNUMX cite le Süddeutsche Zeitung également le garde-frontière polonais. En conséquence, seul le 13.11. 223 tentatives de franchissement illégal de la frontière. Des ordres de quitter le territoire polonais ont été émis 77 fois. L'explication dans le rapport : « En clair : les réfugiés qui ont réussi à franchir la frontière ont été refoulés sur le territoire biélorusse. Cette pratique est interdite par le droit international, mais a été légalisée en Pologne par une loi entrée en vigueur le 26 octobre » (sueddeutsche.de, 14.11.21/XNUMX/XNUMX : "Fouetter et déporter").

Cependant, on sait dans les moindres détails à quel point l'action pour les réfugiés a été bien organisée par la partie biélorusse et comment les marches ont finalement été menées jusqu'à la frontière. Premièrement, en août 2021, les exigences en matière de visa pour voyager en Biélorussie ont été assouplies. Cela a rendu la route vers l'Europe – par exemple depuis l'Irak ou la Syrie – plus facile et, à première vue, moins dangereuse que la dangereuse traversée de la Turquie vers la Grèce. La compagnie aérienne d'État Belavia a considérablement augmenté le nombre de vols vers Minsk. Là, les réfugiés ont d'abord été hébergés dans des hôtels appartenant à l'État et finalement emmenés à la frontière polonaise par des bus et également par des véhicules militaires. "Certains réfugiés irakiens ont déclaré que les forces de sécurité biélorusses leur avaient fourni des outils pour franchir la barrière frontalière polonaise" (nytimes.com, 13.11.21/XNUMX/XNUMX : « Les migrants disent que les Biélorusses les ont emmenés à la frontière de l'UE et ont fourni des coupe-fils »).

Une série de questions et d'autres courants de pensée viennent s'ajouter à la sympathie à l'origine sans bornes pour les personnes prises au piège entre les fronts : il est certainement vrai qu'elles voulaient améliorer leurs perspectives d'avenir en immigré en Europe - elles ne sont donc que " réfugiés économiques" - dérogatoire Désignation. Ils voulaient échapper au manque de perspectives dans leurs pays et ont rassemblé tout leur argent, se sont endettés dans la famille pour réunir les fonds nécessaires au voyage en Europe via Minsk. Ce Alexandre Loukachenko ils ont peut-être accepté de l'utiliser simplement pour assouvir sa soif de vengeance contre l'UE. Mais ne pouvaient-ils pas voir que la « voie de facilité » organisée par la Biélorussie était en fait une impasse ? Les gens avaient beaucoup d'espoirs, mais ils avaient peu d'informations sur les chances de succès de ce détour par les forêts polono-biélorusses. Au final aucun. L'UE ne pouvait pas et ne peut pas jouer à ce jeu insidieux. L'Union européenne ne pouvait pas se laisser faire chanter par le « dernier dictateur d'Europe ». Le fait que l'UE se soit rendue vulnérable au chantage sera exploré ailleurs dans ce document. Les principaux moteurs de la crise actuelle sont principalement les réfugiés dans les forêts polonaises. 

Il y a aussi des questions pour le gouvernement polonais : pourquoi les médecins, les assistants et les journalistes ne sont-ils pas autorisés à rendre visite aux réfugiés dans la zone frontalière ? Pourquoi n'est-il pas permis de signaler depuis la zone d'exclusion ? Qu'y a-t-il à cacher ? Pourquoi le gouvernement polonais a-t-il bloqué depuis 2015 toutes les tentatives de développer un concept européen pour les problèmes des réfugiés, de l'asile et de la migration ? Et une dernière question fondamentale pour l'État et la société en Pologne : pourquoi les réfugiés/étrangers étaient et sont carrément « du diable » et doivent être dissuadés par tous les moyens ?

Revenons au titre de ce chapitre de mon article. Cela aurait-il un sens de laisser la Pologne "suspendue" à la frontière avec la crise ? La question doit être répondue par "Non". La Pologne, livrée à elle-même, ne serait pas en mesure de résoudre la « nouvelle » crise des réfugiés. Les barbelés et les gaz lacrymogènes ne suffisent pas à résoudre la situation délicate. Cela inclut également des compétences diplomatiques. Que se passe-t-il lorsque seuls des tirs ciblés sont tirés ? Le comportement antérieur du gouvernement PiS et les déclarations précédentes de Varsovie montrent non seulement des réserves mais aussi une aversion et un rejet fondamentaux de tout ce qui vient de l'extérieur. Et pourtant, la société polonaise n'a pratiquement aucune expérience de la migration.

Les réactions du gouvernement PiS aux conversations téléphoniques de la chancelière allemande avec Loukachenko le 15.11 novembre sont douteuses et doivent être traitées plus en détail. Ce n'était pas un bon pas, Merkel avait "d'une certaine manière" accepté l'élection de Loukachenko (Voix Heilbronn, 18.11.21: Merkel critiquée après un appel téléphonique avec Loukachenko").    

La dureté seule n'apporte pas la relaxation

À propos de ça Alexandre Loukachenko qui a organisé des marches de réfugiés jusqu'à la frontière pour faire chanter l'UE a été signalé à plusieurs reprises ces derniers mois. Un document secret du gouvernement fédéral a mis en garde contre de telles méthodes dès le printemps (sueddeutsche.de, 27.10.21/XNUMX/XNUMX : "Quand les hommes deviennent des armes"). Pour Loukachenko, il ne s'agit pas du peuple, pour lui la fin justifie apparemment les moyens. Dans un autre rapport de Journal sud-allemand il est cité comme ayant proféré une menace similaire contre l'OTAN en 2002 : « Ils vont ramper et supplier pour coopérer dans la lutte contre les cartels de la drogue et l'immigration clandestine. Et s'ils ne paient pas, nous ne protégerons pas non plus l'Europe de ces inondations. » A l'époque, il souhaitait assister à un sommet de l'OTAN à Prague, auquel il n'était pas invité. Après presque 20 ans, il essaie à nouveau avec l'arnaque des réfugiés. « Le dictateur biélorusse Alexandre Loukachenko exploite froidement la peur panique de l'Europe vis-à-vis des migrants. La tactique n'est pas nouvelle - et l'UE elle-même est à blâmer pour le fait qu'elle ne fonctionne toujours pas", note le rapport SZ. "Le jeu de Loukachenko avec les espoirs des fugitifs est aussi sombre que la réaction impuissante et douteuse de l'Europe : plus de barbelés, plus de soldats, plus d'arguments" (sueddeutsche.de, 14.11.21/XNUMX/XNUMX : "Désespéré et Douteux"). 

Le gouvernement polonais sait aussi manier le club des réfugiés et, last but not least, l'utiliser à des fins de propagande. Le ministre polonais de la Défense a fait une apparition correspondante Mariusz Blaszczak et le ministre de l'intérieur Mariusz Kaminsky lors d'une conférence de presse le 27.9.21/XNUMX/XNUMX. Les deux ministres se sont préoccupés de défendre la ligne dure contre les réfugiés et les migrants et de prolonger l'état d'urgence à la frontière, qui a ensuite été également voté au Parlement. "Les autorités compétentes" ont contrôlé plusieurs centaines de réfugiés arrivés en Pologne : un sur quatre aurait "un passé criminel, y compris des liens avec des groupes terroristes". de jeunes enfants nus ou de relations sexuelles avec une vache. La conclusion du ministre polonais de l'Intérieur : Bon nombre des réfugiés qui ont traversé la frontière polonaise constituent "une menace sérieuse pour la sécurité nationale".

Cependant, le matériel présenté avait un hic crucial : il ne provenait pas des téléphones portables des réfugiés qui étaient venus en Pologne, mais circulait sur Internet depuis des années. Mais ici aussi, la fin semble justifier les moyens : « D'après de nouvelles enquêtes, la popularité du gouvernement, qui était auparavant en baisse, a de nouveau augmenté depuis le début de la crise des réfugiés et les avertissements d'une prétendue menace pour la sécurité de la Pologne » (sueddeutsche.de, 30.9.21/XNUMX/XNUMX : "Mort à la frontière"). 

La question demeure : quelle est la crédibilité des rapports du gouvernement sur ce qui se passe à la frontière ? La xénophobie qui s'exprime dans cette tentative de dénigrement généralisé des personnes de pays non européens ne convient pas bien au gouvernement d'un membre de l'UE. Un tel gouvernement peut-il être un modèle de tolérance et de cosmopolitisme pour ses citoyens ?    

L'OTAN est alarmée - mais pas à cause de quelques milliers de réfugiés

Le 17.11.21/XNUMX/XNUMX dans le a révélé l'une des différences entre la situation actuelle à la frontière polono-biélorusse et la crise des réfugiés de 2015. A cette époque, plus d'un million de personnes, principalement de Syrie, affluaient vers l'Europe. « Il y a six ans, certains pays, notamment l'Allemagne, étaient prêts à accepter, tandis que d'autres, dont la Pologne, ont refusé et n'en ont admis tout au plus que quelques-uns ; il y avait un conflit avec la direction de l'UE. Mais il n'y a jamais eu de danger qu'un conflit armé puisse en résulter. la situation actuelle en quelques mots : « Personne n'est disposé à accueillir les migrants aujourd'hui, même s'ils sont dans une situation où leur vie est en danger. L'UE est solidaire derrière la Pologne, qui se considère comme la première ligne de défense de la Communauté ; tandis que Varsovie et Minsk échangent des menaces massives" (New York Times-Le Matin- 17.11.21/2015/2014). Ce qui n'est pas mentionné ici, cependant, c'est que certains États membres de l'UE sont obligés de soutenir la Pologne, mais voient certaines des actions à la frontière - telles que les refoulements et le refus d'accepter les demandes d'asile - avec des maux d'estomac. Cependant, cela montre à quel point la situation actuelle est compliquée par rapport à XNUMX : le nombre de réfugiés aujourd'hui n'est absolument pas comparable avec les chiffres de l'époque. Cependant, la Biélorussie est toujours en mesure d'utiliser les réfugiés comme levier contre l'UE. L'UE n'a pas d'autre choix que d'accepter les fermetures de frontières et les mesures dures prises par le gouvernement polonais – elle ne veut pas céder au maître chanteur Loukachenko. La Pologne de tous les endroits a bloqué toutes les tentatives de l'UE de développer une politique commune des réfugiés et de la migration dans le passé. Quelle énigme compliquée et insatisfaisante, rendue encore plus dangereuse par le fait qu'elle se déroule dans une région très peu sûre et dirigée par des politiciens cherchant à tirer parti de cette incertitude. En XNUMX, Poutine et ses « hommes verts » ont limogé la Crimée. Le ministère des Affaires étrangères à Berlin décrit le processus comme une annexion qui viole le droit international. Dans le même temps, Moscou attise la « guerre oubliée en Europe de l'Est » dans l'est de l'Ukraine qui, malgré l'accord de Minsk et plusieurs accords de cessez-le-feu, ne cesse de faire jaillir de nouvelles étincelles. Sur certaines lignes de front dans l'est de l'Ukraine, les troupes séparatistes et l'armée ukrainienne se voient. Ce qui peut en résulter a été rapporté récemment par le dans un long rapport intitulé "Comment un conflit alimentaire a conduit à des bombardements d'artillerie en Ukraine". Cette frontière s'appelle le « nouveau mur de Berlin », une ligne frontière dans la géopolitique d'aujourd'hui qui traverse des villages et des forêts en partie abandonnés. "C'est un baril de poudre où une allumette suffit pour déclencher de nouvelles hostilités", écrit-elle New York Times. L'incident en question s'est produit dans le no man's land entre les deux lignes militaires que les villageois doivent traverser pour faire leurs courses et les enfants pour aller à l'école - la situation est dangereuse et protégée uniquement par le fragile cessez-le-feu.

La catastrophe pour la petite ville ukrainienne de Hranitne a commencé lorsque les séparatistes, pour une raison obscure - peut-être par précaution contre la pandémie - ont fermé un poste de contrôle que les habitants utilisaient comme passage vers le magasin. Le chef de la communauté a donc voulu faire construire un pont par des militaires à quelques centaines de mètres. « C'est notre village. Ce sont nos gens. Ils marchent plusieurs kilomètres pour faire l'épicerie », a expliqué l'homme. Mais les séparatistes ont interprété cette action différemment et ont commencé à bombarder le chantier. La partie ukrainienne demande alors l'appui aérien d'un drone. L'échange de tirs dura jusqu'au lendemain matin. Le chantier de construction du pont n'a pas été touché, mais plusieurs maisons ont été détruites. « Les jets russes ont survolé la frontière. Le lendemain, des wagons chargés de chars roulent jusqu'à la frontière ukrainienne... Les diplomates de Berlin, Moscou et Washington passent à la vitesse supérieure... En Occident, on craint que la Russie n'utilise l'escarmouche comme prélude à une autre l'invasion de l'Ukraine, et avec elle une nouvelle phase dans le conflit avec les USA et l'Europe" (nytimes.com, 15.11.21/XNUMX/XNUMX : "Comment un différend sur l'épicerie a conduit à des frappes d'artillerie en Ukraine").

Poutine est peut-être conscient du risque lié à de tels incidents, mais il l'accepte. Cela lui permet de garder les États-Unis et l'Europe en effervescence constante. Lorsqu'on lui a demandé quel objectif Poutine poursuivait, il a répondu Asta Skaïsgiryte, le conseiller en politique étrangère du président lituanien, clairement et succinctement : « Restoring the Soviet Union » (nytimes.com, 19.11.21: "Sur l'échiquier stratégique de Poutine, une série de mouvements déstabilisants"). Deux rapports de Journal sud-allemand souligner la gravité de la situation :

• "L'Ukraine et la Lituanie mettent en garde contre le déploiement de troupes russes" (sueddeutsche.de, 15.11.21);
• "La Russie renforce ses troupes à la frontière avec l'Ukraine" (sueddeutsche.de, 17.11.21).

Tout cela montre que la rencontre virtuelle prévue entre Biden et Poutine est en retard.     

Le facteur d'incertitudeAlexandre Loukachenko"

Le président russe Vladimir Poutine est capable et capable de placer ses pièces sur l'échiquier géostratégique avec soin et planification à long terme. Il les déplacera lorsque les risques seront maîtrisables. Il y a là des opportunités mais aussi un défi majeur pour l'Europe et le nouveau gouvernement fédéral. Dans le conflit actuel des réfugiés, il a sans aucun doute joué le jeu et a tenu Loukachenko en laisse – malgré tous les démentis de Moscou. Mais dans quelle mesure Loukachenko peut-il être « dirigé » ? La crise actuelle fait certainement le jeu de Poutine. "Poutine ne voit rien de mieux qu'une Europe impuissante", écrit Silke Bigalke dans un commentaire de Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 15.11.21/XNUMX/XNUMX : "L'UE devrait avoir peur de lui" ; commenté par Silke Bigalke). Poutine et Loukachenko sont certainement d'accord sur l'objectif de déstabiliser l'UE et de semer la confusion. Mais le dictateur de Minsk a apparemment voulu aller plus loin lorsque l'UE a décidé de nouvelles sanctions contre la Biélorussie. Il a menacé d'empêcher le gaz russe de transiter par la Biélorussie vers l'Europe. « Ce ne serait pas bon », a déclaré Poutine le 14.11.21/XNUMX/XNUMX ; Loukachenko a probablement parlé avec colère. "Le dirigeant de Minsk n'a jamais été prévisible, même pour le Kremlin", a écrit Silke Bigalke dans son commentaire et a demandé: "Le Kremlin peut-il même arrêter le dictateur?" Ce facteur d'incertitude "Alexandre Loukachenko’ que les acteurs européens doivent toujours prendre en compte.

Le 17.11.21 novembre 2.000, Loukachenko a fait transférer environ XNUMX XNUMX réfugiés de la zone frontalière immédiate vers un entrepôt dans l'arrière-pays, apaisant ainsi la tension au poste frontière, où la Pologne avait auparavant utilisé des canons à eau. Plusieurs centaines d'Irakiens ont été rapatriés par avion, mais la plupart sont toujours bloqués en Biélorussie et on ne sait pas ce que Loukachenko fera d'eux. journaliste le ont demandé aux réfugiés dans l'entrepôt quels étaient leurs plans, et ils ont dit qu'ils n'avaient pas l'intention de retourner en Irak. "Je veux aller en Allemagne, mais si ce n'est pas possible, je resterai ici", répond un Kurde de 21 ans originaire d'Irak. Un autre a déclaré que la Biélorussie n'était pas sa première destination mais "c'est quand même mieux que de retourner en Irak" (nytimes.com, 17.11.21/XNUMX/XNUMX : Risque pour le dirigeant de la Biélorussie : les migrants qu'il a attirés pourraient vouloir rester »). Ces migrants seront probablement encore étonnés de la façon dont un État autoritaire traite de tels souhaits personnels. On ignore encore ce que fera Loukachenko lorsqu'il se rendra compte qu'il s'est retrouvé dans la situation d'un apprenti sorcier qui ne peut plus se débarrasser des esprits qu'il a appelés. Sa porte-parole Natalia Eismant après le premier appel téléphonique de Merkel avec Loukachenko, a nommé le nombre total de 7.000 XNUMX migrants qui se trouvent en Biélorussie (sueddeutsche.de, 18.11.21/XNUMX/XNUMX : « Seehofer soutient le parcours de la Pologne »).

Les derniers développements en Europe de l'Est, en particulier dans la zone frontalière entre l'Ukraine et la Russie, montrent clairement que ce ne sont pas les réfugiés qui menacent la paix et la sécurité de l'UE. Le gouvernement polonais a déclaré à plusieurs reprises que les migrants non européens constituaient une menace pour la culture et la souveraineté polonaises (New York Times-Le matin, 17.11.21/XNUMX/XNUMX). Le Premier ministre polonais Mateusz Marawiecki a récemment déclaré à Berlin : "Nous protégeons l'Europe d'une nouvelle crise migratoire". Mais en plus de ces déclarations, la situation politique intérieure en Pologne doit également être prise en compte, où le gouvernement PiS s'appuie sur des mouvements d'extrême droite et nationalistes dans le pays. Des groupes de jeunes hommes étaient présents lors de la manifestation le jour de l'indépendance de la Pologne (11.11.21), scandant "Salut à la Grande Pologne" et "Gardiens des frontières, ouvrez le feu" avec le bras droit levé. Dans le rapport de on note qu'il y avait beaucoup de gens pacifiques dans le train qui voulaient fêter la fête de l'indépendance (nytimes.com, 11.11./12.11.21 : "Migrants in Peril, and Raw Emotions, in a Volatile European Border Standoff"), mais la posture nazie en Pologne est mal adaptée.   

Si l'on inclut les tensions décrites en Europe de l'Est lorsque l'on regarde la situation à la frontière polono-biélorusse, les efforts pour apaiser la tension étaient inévitables. Ce Angela Merkel ainsi que Emmanuel Macron décrocher le téléphone montre un sens élevé des responsabilités. L'un des objectifs les plus élevés de l'Union européenne était et reste le maintien de la paix en Europe. Le dictateur biélorusse a parié, l'UE ne pouvait pas et ne peut pas s'impliquer dans un tel jeu. La crise frontalière ne doit pas dégénérer en une autre poudrière. 

Considération intermédiaire - région de réfugiés du nord de l'Irak / Kurdistan

Pourquoi y a-t-il autant de Kurdes du nord de l'Irak parmi les migrants à la frontière ? Le monde semble toujours être en ordre là-bas – du moins de loin. Mais les apparences sont trompeuses. Il est bon de recommander aux jeunes migrants des zones en crise de rester chez eux et de construire leur propre pays. Mais l'incitation à le faire n'est pas très élevée quand on doit s'attendre à ce que les fruits de son travail soient récoltés par d'autres.

Extraits d'un rapport de Süddeutsche Zeitung – (sueddeutsche.de, 28.11.21):

"Dans l'emprise des fêtes de clan" par Thor Schröder, Beyrouth

« Des milliers d'étudiants descendent dans la rue dans la région autonome du nord de l'Irak. Ils protestent contre des conditions qui poussent de nombreux autres jeunes Kurdes à fuir vers l'Europe...

Le chercheur social Mera Jasm Bakr recherche actuellement les raisons pour lesquelles les jeunes Kurdes quittent leur patrie pour la Fondation Konrad-Adenauer. Des milliers de personnes sont parties pour la Biélorussie ces derniers mois pour voyager de là vers l'UE ou plus loin. "Beaucoup d'entre eux sont des diplômés universitaires qui ne peuvent pas trouver d'emploi ou tout au plus des emplois à 200 dollars par mois s'ils ont de la chance", a déclaré Bakr. Dans le même temps, le prix du pétrole a de nouveau augmenté. Ainsi, le gouvernement aurait de l'argent pour les réformes et l'aide...

Dastan Jasim étudie la situation au Kurdistan au Hamburg Giga Institute for Near East Studies. Les précédentes manifestations de 2011, 2018 et 2020 ont montré que les problèmes structurels n'avaient jamais été résolus. La démographie - 60 % de la population a moins de 30 ans - exacerbe la situation. Jasim dit du clientélisme : "Si vous n'appartenez à aucun des deux partis, vous êtes à plusieurs niveaux."...

Les plaintes des étudiants font écho à celles d'autres personnes de la région. La plupart décrivent une société dans laquelle, sans liens avec les puissants ou la richesse personnelle, il est difficile de construire une existence vivable.

Thor Schröder, "Dans l'emprise des partis claniques" (28.11.2021)

Mon commentaire personnel : nous savons souvent trop peu de choses sur la situation d'où viennent les réfugiés et les migrants.

Détente à la frontière – et maintenant ?

Le 17.11.21 novembre 20.11, l'ARD Tagesschau a signalé un premier assouplissement à la frontière. La veille encore, des réfugiés avaient tenté violemment de franchir la barrière de barbelés. Les gardes-frontières polonais, en revanche, avaient utilisé des canons à eau. Le XNUMX/XNUMX signalé le Voix Heilbronn, que depuis les appels téléphoniques de Merkel les 15. et 17.11. les excès violents se sont atténués et la situation de l'offre s'est améliorée. Le 18.11/2.000 environ XNUMX XNUMX migrants ont été hébergés par les autorités de Loukachenko dans un entrepôt près de la frontière. "Beaucoup de gens veulent aller en Allemagne" - L'appel téléphonique de Merkel avec Loukachenko a suscité de l'espoir, selon le rapport (Voix Heilbronn, 20.11.21/18.11/28 : "Les migrants résistent en Biélorussie"). En outre, la diplomatie de l'UE a eu pour effet qu'un certain nombre de compagnies aériennes n'acheminent plus les réfugiés du Moyen-Orient vers Minsk. Pour le 29.11.21. un premier vol avec des réfugiés irakiens vers l'Irak était prévu. Le week-end (XNUMX/XNUMX novembre XNUMX) des centaines d'Irakiens ont volontairement utilisé les vols de rapatriement du Compagnies aériennes irakiennes ; Selon les autorités biélorusses, il y a eu cinq vols pour un total d'environ 1.900 XNUMX personnes (Voix Heilbronn, 29.11.21/XNUMX/XNUMX : « Des centaines de migrants quittent la Biélorussie »).

Tout cela a détendu et assoupli la situation dans la zone frontalière immédiate et rendu possible d'autres mesures - telles que l'implication de la Croix-Rouge ou de l'organisation des réfugiés des Nations Unies, le HCR. Vice-ministre polonais de l'Intérieur Maciej Wasik déjà dit le 16.11. une station de radio : "On dirait que Loukachenko a perdu cette bataille pour la frontière" (sueddeutsche.de, 17.11.21/XNUMX/XNUMX : "Gouvernement polonais : la Biélorussie éloigne les migrants de la frontière"). Mais il est encore trop tôt pour célébrer la victoire. À mon avis, elles ne sont appropriées que lorsque la "solution européenne" attendue depuis longtemps a été trouvée, qui a notamment été bloquée par la Pologne.

Après l'assouplissement à la frontière, il était et est maintenant possible d'organiser et d'évaluer ce qui s'est passé avant. Tout d'abord, il était important que l'escalade de la violence puisse être égalisée directement à la clôture. Là, à certains endroits, un couloir de plus en plus étroit s'était formé : deux lignes militaires s'étaient rapprochées et entre elles, entre des soldats polonais et biélorusses armés, étaient assis les réfugiés surchauffés et effrayés. Que se serait-il passé si cette confrontation s'était encore aggravée ? Et si des coups de feu étaient tirés et que la poudrière explosait sans raison valable ? La chancelière allemande et le président français ont correctement reconnu les dangers et ont décroché le téléphone. 

Le porte-parole du gouvernement Seibert a expliqué le 19.11. Détails des pourparlers de Merkel avec Loukachenko. Il a évoqué la « situation humanitaire préoccupante dans laquelle des milliers de personnes ont été poussées par le gouvernement biélorusse. La chancelière a effectué les appels téléphoniques « afin d'améliorer voire de résoudre cette situation. Dans une telle situation, il est également logique de parler à ceux qui ont la possibilité de changer quelque chose à Minsk. C'est aussi le cas "quand il s'agit d'un dirigeant dont nous, comme tous nos partenaires européens, ne reconnaissons pas la légitimité à travers l'élection présidentielle à laquelle il fait référence" (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX : "L'opposition biélorusse critique Merkel").

Il est impossible d'ignorer ce qui a finalement conduit à cet assouplissement initial. Peut-être que Loukachenko avait également reçu un indice de Moscou. Peut-être a-t-il aussi réalisé qu'il s'était retrouvé dans une impasse et qu'il a maintenant plusieurs milliers de réfugiés dans le pays et qu'il doit s'occuper d'eux. Il ne pourra pas faire face à cette tâche sans aide extérieure. Cette prise de conscience a peut-être aussi contribué à abaisser quelque peu le ton de ses déclarations. 

J'ai été surpris que la chancelière en particulier ait été critiquée pour son initiative. Elle avait le 15.11. parlé à Lukashenke pendant environ 50 minutes et de nouveau le 17.11 novembre. a téléphoné au souverain. Le président français Macron s'est exprimé le 15.11 novembre. près de deux heures avec Poutine. « Le but de cet appel était de mettre fin à la crise » (sueddeutsche.de, 15.11.21 : Merkel au téléphone avec Loukachenko"). Merkel a été critiquée par l'opposition biélorusse, la Lituanie et surtout la Pologne pour son initiative visant à la désescalade. Un porte-parole de l'opposition biélorusse a déclaré qu'il était très important pour le peuple biélorusse que Loukachenko ne soit pas reconnu comme président. "Nous comprenons la situation difficile et dramatique des migrants à la frontière avec la Pologne. Mais les Biélorusses sont dans la même position que les migrants. Ils sont victimes de la pire répression en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale" (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX : "L'opposition biélorusse critique Merkel").

Ministre lituanien des affaires étrangères Gabrielius Landsbergis décrit les appels téléphoniques de Merkel comme une "voie dangereuse". « Les dictateurs et les autoritaires sont connus pour ne pas respecter la loi. » Ils n'ont pas non plus nécessairement adhéré aux accords (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX : « L'opposition biélorusse critique Merkel »).

Merkel a reçu un triple feu de Varsovie. Le porte-parole du gouvernement polonais a déclaré que l'appel téléphonique de Merkel n'était "pas une bonne décision" car c'était "d'une certaine manière" l'acceptation de l'élection de Loukachenko.

Le président polonais Andrzej Duda argumenté de la même manière que le gouvernement polonais a maintes fois argumenté contre Bruxelles : « Nous sommes un pays souverain qui a le droit de décider par lui-même. Et nous exercerons ce droit en toutes circonstances. » La Pologne ne reconnaîtra pas les accords qui sont… conclus au-dessus de nos têtes (Voix Heilbronn, 18.11.21/XNUMX/XNUMX : "Merkel critiquée après un appel téléphonique avec Loukachenko"). 

En outre, le Premier ministre polonais est intervenu Mateusz Morawiecki et a mis en garde contre "des millions" de migrants venant en Europe et a appelé le nouveau gouvernement allemand à arrêter immédiatement le gazoduc Nord Stream 2 de la mer Baltique. Il a dit le journal illustré, il rencontrera le probable futur chancelier Olaf Scholz contactez-le et dites-lui personnellement: "Nous défendons la frontière de l'UE ici en Pologne" (sueddeutsche.de, 18.11.21/2/XNUMX : "La Pologne demande la fin du gazoduc Nord Stream XNUMX"). Je pense que l'évaluation de Morawiecki de la situation dans la zone de crise est remarquable : elle est stable, avec un risque croissant. Il ne voulait pas exclure la possibilité d'une guerre.

Les déclarations de Morawiecki montrent qu'il est bien conscient de la situation dangereuse globale. Cependant, je ne peux pas comprendre sa critique publique et celle d'autres politiciens polonais à l'égard des efforts de Merkel et de Macron pour atténuer cette situation. Peut-être que les politiciens du PiS comptent sur leur ténacité face à tous les non-européens qui veulent venir en Europe – par n'importe quelle route – pour payer lors des prochaines élections en Pologne. Peut-être qu'avec leurs références à la "défense des frontières de l'Europe", ils comptent sur une amélioration de leur position au sein de l'UE. 

En particulier, l'accusation selon laquelle les conversations téléphoniques de Merkel avec Loukachenko étaient "d'une certaine manière" l'acceptation de l'élection de Loukachenko s'avère être fragile et quelque chose comme une critique pour la critique. Les développements à la frontière orientale de l'Ukraine ont été suffisamment dangereux et inquiétants ; il était parfaitement logique de ne pas permettre à une autre zone de tension de se développer. Lorsque le besoin et le danger sont grands, il faut agir, que l'autre partie soit d'accord ou reconnue. Un exemple en est le récent voyage de diplomates allemands pour discuter avec des représentants du régime taliban internationalement non reconnu des moyens d'évacuer des ressortissants allemands, d'anciens responsables allemands locaux et d'autres Afghans particulièrement vulnérables. Cela dépend de la volonté des talibans de coopérer. "Il n'est pas question de rouvrir l'ambassade là-bas. Mais le gouvernement fédéral ne veut pas laisser rompre le fil de la conversation avec les nouveaux gouvernants », indique le rapport. Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 19.11.21: "Court séjour allemand à Kaboul"). Faut-il critiquer le gouvernement pour cela ? "Plusieurs centaines de personnes ont pu quitter le pays ces dernières semaines et ont obtenu des visas pour l'Allemagne", écrit la SZ.

Et un autre pays négocie avec le régime taliban non reconnu. Le 1.12.21 signalé le Journal sud-allemand : "Les États-Unis et les talibans se parlent à nouveau". Il est rapporté que la délégation américaine conduite par le représentant spécial Thomas Ouest s'est engagé à continuer à soutenir les efforts des Nations unies (ONU) pour faire face à la situation de crise. La délégation s'est également dite préoccupée par le respect des droits de l'homme et a exhorté les Taliban à mettre en œuvre leur engagement de fournir aux femmes et aux filles un accès à l'éducation à tous les niveaux du pays. (sueddeutsche.de, 1.12.21/XNUMX/XNUMX : "USA et talibans se reparlent").

Peut-être que des questions aussi difficiles et complexes sont trop compliquées pour le gouvernement polonais ? Il se peut que pour eux il n'y ait que les "bons" et les "méchants". Mais le monde d'aujourd'hui n'est pas si simple.   

Comme dans un miroir concave, la situation délicate de la politique européenne des réfugiés et de la migration est devenue visible lorsque les politiciens allemands se sont également exprimés après les appels téléphoniques de Merkel. Le 15.11/17.11 et 15.11. Merkel avait téléphoné à Loukachenko. Le président français avait également le 18.11. a téléphoné à Poutine. Peu de temps après, les Polonais ont réagi de manière critique, presque insultée, et ont estimé que leur souveraineté avait été violée. Le 2015/XNUMX Le ministre de l'Intérieur Seehofer s'est rendu à Varsovie pour discuter de la crise à la frontière. Enfin et surtout, il s'agissait peut-être de ne pas laisser les plaisanteries publiques sur les appels téléphoniques de Merkel s'intensifier davantage. En souvenir des critiques constantes de Seehofer sur la politique de Merkel après la crise des réfugiés en XNUMX, il a dû être chaleureusement accueilli à Varsovie. 

Wie die Süddeutsche Zeitung rapports, Seehofer a compris son voyage principalement « comme un geste de solidarité avec la Pologne » (sueddeutsche.de, 18.11.21/XNUMX/XNUMX : « Seehofer soutient le parcours de la Pologne »). Le ministre fédéral de l'Intérieur avait déclaré que les actions de la Pologne à la frontière biélorusse étaient "justes". Il a remercié son homologue pour son "parcours clair". Le rapport ne précise pas si Seehofer s'est attaqué en interne aux refoulements illégaux de réfugiés par les gardes-frontières polonais ou s'il a de nouveau mentionné la "solution européenne" attendue depuis longtemps au problème des réfugiés et de la migration, qu'il a récemment réclamée à plusieurs reprises et qui, entre autres, vient de Pologne était et est constamment bloqué. Une déclaration publique à ce sujet, par exemple lors de la conférence de presse, aurait poussé encore plus la Pologne dans un coin boudeur. La SZ n'a donc pas pu faire de rapport spécifique à ce sujet. Cependant, il y a deux phrases importantes dans le rapport : « Selon le droit international, la Pologne est obligée d'autoriser également les personnes qui traversent illégalement la frontière à demander l'asile. En fait, les migrants sont renvoyés sur le territoire biélorusse. » Ici aussi, il reste difficile de savoir si l'approbation par Seehofer des actions de la Pologne à la frontière s'applique également à eux. Je vois une dichotomie similaire dans les déclarations du Premier ministre de Saxe Michel Kretschmer, qui ce déjà le 26.10. fabriqué à Bruxelles. « J'aimerais que cette Union européenne soit forte maintenant et qu'elle redresse le dos. Nous ne devons pas nous laisser faire chanter par un tel dictateur. » La Lituanie, la Lettonie et surtout la Pologne doivent recevoir tout le soutien dont elles ont besoin. "Ce n'est que lorsque la frontière y sera resserrée et que les personnes ne pourront plus être introduites clandestinement que ce phénomène prendra fin" (sueddeutsche.de, 27.10.21/XNUMX/XNUMX : "Kretschmer : "Nous avons besoin de clôtures et nous avons probablement aussi besoin de murs"). J'ai ajouté la dernière phrase de la déclaration de Kretschmer avec les mots: "... et recommence à un autre point!" Il est certainement vrai que l'UE ne doit pas se laisser faire chanter par "un tel dictateur". Mais l'UE ne réussira pas à ériger des clôtures et des murs sur toute sa frontière extérieure pour mettre fin à « ce phénomène » (les mouvements mondiaux de fuite et de migration). Kretschmer n'a pas non plus mentionné le concept global européen en retard de « réfugiés, asile et migration » ; consciemment, par considération pour la Pologne, ou inconsciemment ? Si l'UE ne s'accorde pas rapidement sur un tel concept global, qui non seulement s'appuie sur l'isolement mais commence là où les mouvements de réfugiés surviennent et, surtout, élargit les voies d'immigration légale vers l'Europe et organise également efficacement l'intégration dans les pays d'accueil, quelqu'un potent commencer la prochaine tentative de chantage. 

Bien sûr, l'UE ne sera pas en mesure de résoudre seule et définitivement les problèmes mondiaux de réfugiés et de migration. Mais dans l'état actuel des choses en Europe, il n'y aura pas de solution satisfaisante ici. La Pologne et les autres pays qui ont bloqué jusqu'à présent doivent soit repenser, soit accepter que les "volontaires" essaieront de résoudre les problèmes seuls et sans les bloqueurs.

Sous-chapitres : La lutte pour l'avenir de l'UE bat son plein      

Dans une interview publiée le 30.11.21/XNUMX/XNUMX dans le Voix de Heilbronn a été publié, a le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a rappelé que la Pologne protégeait l'Europe d'une nouvelle crise migratoire. La Pologne a déployé 15.000 15.000 gardes-frontières et 15 2 soldats ; la frontière est assez étroite. Il accuse à nouveau la chancelière d'avoir contribué à la légitimité de son régime avec ses appels téléphoniques à Loukachenko, alors que le combat pour une Biélorussie libre dure depuis 2 mois. Au sujet de "Nord Stream XNUMX", il s'exprime un peu plus prudemment que dans une précédente interview : "Je m'attends à ce que le nouveau gouvernement allemand fasse tout son possible pour empêcher que Nord Stream XNUMX ne devienne un instrument de l'arsenal du président Poutine." Mais il l'a fait Avec l'ancienne demande polonaise de paiements de réparation à l'Allemagne pour les dommages causés par l'Allemagne en Pologne pendant la Seconde Guerre mondiale, ouvre une autre ligne de front dans les relations tendues avec l'Allemagne. 

À première vue, la réponse de Morawiecki à la question de savoir si la nouvelle crise pourrait unir une Europe longtemps divisée sur la politique des réfugiés apparaît ambiguë et semble même indiquer une volonté de trouver une "solution européenne". Premièrement, Morawiecki affirme que la politique d'asile devrait être la prérogative d'un État souverain, ajoutant : "Mais nous devrions développer une politique migratoire commune au niveau européen."  À cet égard, l'unité en Europe est bien plus grande qu'elle ne l'était il y a trois ou quatre ans.

Mais ce que dit Morawiecki immédiatement après détruit tous les espoirs d'une politique migratoire européenne qui laisse derrière lui le principe d'isolement et de dissuasion. « Les politiques précédentes concernant les réfugiés se sont avérées erronées. La plupart des pays de l'UE, à l'exception d'un ou deux, ont compris que nous ne pouvons pas avoir une politique d'ouverture et de multiculturalisme. » Il travaille avec des termes et des images qui auraient été bien reçus dans les cercles conservateurs en Allemagne il y a longtemps, aujourd'hui. s'est retrouvé dans la boîte à outils des extrémistes de droite. Les Européens convaincus n'utiliseraient jamais l'expression vide et connotée négativement de « multiculturalisme » pour décrire ce qui figure à l'article 2 du TUE – par exemple avec les termes de pluralisme, de non-discrimination et de tolérance. Ici, il devient clair que le Premier ministre polonais n'accepte qu'une « politique migratoire commune au niveau européen » basée sur le modèle polonais. Cet objectif est également illustré par la loi polonaise sur la protection des frontières, qui a été votée au parlement polonais le 29.11.21 novembre 1.12.21 et est entrée en vigueur le XNUMXer décembre XNUMX. Après que l'état d'urgence imposé pour la zone frontalière, qui interdisait entre autres l'entrée aux non-résidents, aux réfugiés aidants, aux médecins mais aussi aux journalistes, ne peut plus être prolongé sur la base de la Constitution, les mêmes restrictions sont rendues possibles par une loi simple. Selon le service juridique du Sénat polonais, la nouvelle loi contredit la Constitution polonaise (sueddeutsche.de, 1.12.21: "La Commission européenne veut assouplir le droit d'asile"). 

Même un profane du droit est confronté à la question de savoir comment une simple loi peut légitimer une action de l'État que la constitution interdit. La question doit être posée à nouveau : qu'est-ce que la Pologne a à cacher dans la zone frontalière avec la Biélorussie que les étrangers, les journalistes et les organisations humanitaires ne devraient pas voir ? « Le service juridique du Sénat polonais a constaté que la nouvelle loi viole le droit à la liberté de mouvement, la liberté de manifestation et de réunion et le droit à la liberté de la presse et à la liberté d'information. 

Il montre que ce qui a commencé comme une crise de réfugiés à la frontière polono-biélorusse, provoquée par le dictateur biélorusse Loukachenko, et s'est transformé en une crise sécuritaire en Europe de l'Est, est également devenu une crise affectant les valeurs fondamentales de l'Union européenne. La lutte pour l'avenir de l'UE bat son plein.

Y a-t-il déjà des gagnants et des perdants dans la crise ?

Peut-on déjà prévoir qui seront les gagnants et qui seront les perdants dans la nouvelle crise des réfugiés ? Il est déjà clair que les réfugiés et les migrants sont les grands perdants. Vos espoirs – réveillés et bercés par Alexandre Loukachenko - n'ont pas été remplies. Ils ont été utilisés à mauvais escient par Loukachenko pour faire chanter l'UE, car l'UE ne pouvait pas jouer à ce jeu de chantage. Pour résister au chantage, la Pologne - plus ou moins avec l'approbation de l'UE - a "défendu" et scellé la frontière.

Loukachenko est le deuxième perdant. Il n'a pas atteint son objectif initial d'annuler les sanctions de l'UE contre la Biélorussie. L'UE est restée ferme et a même imposé des sanctions supplémentaires. En plus de cela, il ne pouvait pas "se débarrasser" des réfugiés qu'il avait attirés en Biélorussie de l'autre côté de la frontière vers l'UE. la décrit les problèmes de Loukachenko qui l'ont laissé dans une position délicate : que faire de toutes les personnes qu'il avait attirées en Biélorussie et dont le voyage vers l'Europe a été bloqué ? Ils pourraient rapidement devenir un lourd fardeau pour son propre pays (nytimes.com, 18/19.11.21/XNUMX/XNUMX : "La Biélorussie efface le camp de migrants, atténue l'impasse frontalière avec la Pologne"). Et il avait également fait des concessions à son voisin Poutine qui lient encore plus étroitement son pays à la Russie.

Cependant, Loukachenko a réussi une chose. Bien qu'il ait tenté en vain de faire chanter la communauté des valeurs, il leur a "présenté" l'un de leurs problèmes non résolus. Les autocrates de ce monde - comme Erdogan à Ankara - étudieront attentivement l'incident et détermineront si et comment ils pourraient "opérer" de la même manière. Mais cette fois, Erdogan a peut-être été trop risqué pour continuer à jouer. Turkish Airlines a été l'une des compagnies aériennes qui a réagi rapidement aux pressions de l'UE et a cessé de transporter des migrants vers Minsk.

La Pologne – telle que la voit le gouvernement de Varsovie – est la gagnante du conflit. "Nous protégeons l'Europe d'une nouvelle crise migratoire", a déclaré le Premier ministre polonais au Voix de Heilbronn interview imprimée expliquée. Il n'a pas dit ce qui s'est passé dans la zone frontalière bouclée par des mesures d'urgence. Peu à peu, les expériences des migrants sont rapportées ; ils ont été traités de manière tout aussi inhumaine des deux côtés de la frontière.

In der Journal sud-allemand raconte l'histoire des deux frères Omar et Mohammed de Bagdad, qui sont arrivés en Allemagne via la Biélorussie, où leur frère vit depuis 2015 et suit une formation d'assistant social. Ils ont découvert l'itinéraire via Minsk Youtube ainsi que Facebook: "Les réseaux sociaux en étaient pleins" - "y compris les chaînes russes qui diffusaient cette information en langues arabes." Après plusieurs tentatives infructueuses, les deux frères - contrôlés par des trafiquants via un téléphone portable avec des données GPS - via le polono-biélorusse ont traversé la frontière, d'où une camionnette les a emmenés à Varsovie. 

Leurs mauvaises expériences dans une tentative infructueuse de traverser la frontière vers la Lituanie sont remarquables, ce qui est décrit dans le rapport SZ comme suit : "Ils ont finalement parcouru trois kilomètres sur le territoire lituanien lorsqu'ils ont été repris par des agents de Frontex", explique Omar . Ils… ont été battus, choqués avec des matraques électriques et ramenés à la frontière. Les officiels auraient crié « Go Belarus » et chargé leurs fusils en guise d'avertissement » (sueddeutsche.de, 21.11.21/XNUMX/XNUMX : « Allez la Biélorussie », ont crié les officiels »). 

Un refoulement est décrit ici, dans lequel les réfugiés sont renvoyés de l'autre côté de la frontière ou chassés. De tels refoulements sont interdits par le droit international, mais ont été effectués en grand nombre, protégés par des lois d'urgence en Lituanie et en Pologne. La Pologne a même légalisé cette pratique par voie législative.

Le journal rapporte une tentative ratée d'un jeune Kurde qui a pris l'avion pour Erbil après une odyssée de cinq semaines Süddeutsche Zeitung dans un autre article. Le Kurde a raconté comment l'armée biélorusse a conduit les réfugiés à travers la frontière : Une fois que les gardes de sécurité biélorusses les ont chassés de leurs tentes dans le camp frontalier au milieu de la nuit, environ 400 migrants ont été arrêtés : « Ils ont percé un trou dans le dent et a crié : Allez, cours en Allemagne ! » Une autre fois, les Biélorusses ont emmené un grand groupe en bus jusqu'à la frontière lituanienne. Là, ils étaient censés traverser à gué le fleuve frontalier Neman, le Memel : « Les soldats se tenaient derrière nous avec des fusils prêts. Quiconque n'entrait pas dans l'eau de son plein gré était repoussé. » Les gardes-frontières lituaniens attendaient sur l'autre rive, visibles de loin. L'action n'a apparemment servi que de provocation. Tous ont été renvoyés. » … « Je n'ai pas pu me laver pendant deux semaines et il n'y avait pas non plus de toilettes là-bas », dit-il. Les Biélorusses ont toujours gardé une distance de trois mètres avec les migrants. "Si vous les regardiez droit dans les yeux, ils vous frapperaient avec des bâtons en bois" (sueddeutsche.de, 3.12.21/XNUMX/XNUMX : "Si vous les regardiez droit dans les yeux, ils vous frapperaient avec des bâtons en bois").

D'autres histoires de ce genre seront bientôt racontées en Irak, en Syrie et dans d'autres pays d'origine. Les personnes concernées ne peuvent voir que partiellement le contexte de leur expérience - par exemple, qu'elles sont devenues des outils dans la tentative de chantage de Loukachenko, et pourquoi l'UE et la Pologne n'ont finalement pas été en mesure de répondre à cette tentative. Ce qui restera, ce sont les souvenirs du fait qu'ils ont perdu beaucoup d'argent et aussi des mauvaises expériences dans la zone frontalière, accompagnées de violences des deux côtés. En conséquence, la luminosité de l'Europe a diminué et ils seront à l'avenir plus réceptifs à la propagande anti-occidentale et anti-européenne qui met en doute les idées occidentales sur la liberté et la démocratie. En conséquence, le pouvoir d'attraction de l'Europe a diminué. Une situation paradoxale : Cet objectif des autocrates coïncide avec l'approche de base de certains politiciens en Europe, qui misent sur la dissuasion et l'isolement dans la politique migratoire. 

La tentative de chantage de Loukachenko a été repoussée, mais la réputation de l'Europe a été endommagée. Loukachenko et surtout Poutine, qui travaille en retrait, ont un peu « gagné » avec.

Rétrospective – L'UE a de vieux devoirs à faire 

Quelles conclusions tirer de la nouvelle crise des réfugiés ? Lorsqu'il est devenu clair à la fin de l'été 2021 ce que Loukachenko avait concocté - probablement avec l'approbation de Moscou - Bruxelles a été complètement surprise. « 2015 ne doit pas se répéter » était une incantation. Cela ressemblait un peu au cri de guerre diffus Thérèse Mays: "Brexit signifie Brexit". Mais il n'y avait pas d'outil approprié dans la boîte à outils de la fraternité. Bien qu'en 2015, elle était mal préparée à la crise et donc au final la force supposée des Polonais révèle en réalité la faiblesse de l'UE. 

Présenté le 12.11.21/XNUMX/XNUMX Catherine Pribyl, le correspondant Europe Voix de Heilbronn dans un commentaire d'opinion que la tactique de verrouillage ne résoudra pas le problème. Le plan perfide de Loukachenko ne devrait pas fonctionner, mais : "C'est maintenant la responsabilité, mais aussi le pouvoir de la communauté internationale de résoudre le problème ensemble - sur la base de la solidarité et des valeurs européennes fondamentales"... "Mais en matière de migration, les fronts sont tellement endurcis que les États membres sont incapables de développer une politique commune. Du coup, l'UE se laisse bousculer » Voix Heilbronn, 12.11.21/XNUMX/XNUMX : "Fronts durcis" ; commentaire d'opinion de Catherine Pribyl). En d'autres termes : l'UE a de vieux devoirs à faire !

Cela me ramène au début de cet article quand je suis sorti de la brochure "L'Europe a échoué«En Gésine Schwan cité. Pour conclure, je voudrais citer à nouveau le livre: 

« Un 'continuer' dans la politique des réfugiés est non seulement honteux et inhumain, mais détruit également les chances de l'avenir de l'Europe, de la démocratie et de la paix. Ce qui nous manque, c'est le sens de la vie et la joie qui découlent de la compréhension et du bien vivre ensemble en Europe et au-delà des frontières.

Le moyen pratique de sortir de l'impasse de la politique actuelle en matière de réfugiés est qu'une coalition d'États volontaires parvienne à un accord volontaire sur l'acceptation des réfugiés et offre des incitations positives, y compris financières, à cet effet, au lieu que tous les États de l'UE sous la menace de 'acceptation' 'à entreprendre par les réfugiés. Dans l'accord volontaire, les réfugiés ne sont plus un fardeau, mais une opportunité.

Gésine Schwan, L'Europe échoue : une politique humaine des réfugiés est possible (2021)

Je suis curieux de voir si une telle «coalition d'États volontaires» peut être trouvée qui soit prête à s'attaquer à cette tâche. L'objectif doit être un concept global qui va bien au-delà du précédent goulet d'étranglement de la migration, "l'asile". Le manque de travailleurs qualifiés dans de nombreux pays européens, qui a été déploré à maintes reprises, rend nécessaires de plus larges possibilités d'immigration légale vers l'Europe. Le travail devrait déjà commencer dans les pays d'origine et s'y dérouler dans deux directions - en tant qu'aide au développement au profit du pays et de ceux qui y restent et en tant que préparation à la migration pour ceux qui veulent partir. De plus, les nouveaux arrivants doivent trouver un vaste réseau d'aides à l'intégration – au-delà de l'apprentissage de la langue. Ce sont généralement les « braves » qui émigrent. Ils aspirent non seulement à un avenir meilleur pour eux-mêmes et leurs enfants, mais enrichissent également le pays d'accueil. 

"Quiconque regarde l'histoire du monde constatera que les mouvements migratoires ont à plusieurs reprises contribué de manière significative à l'augmentation du potentiel intellectuel, de la créativité (en tant que diversité) et donc aussi à la prospérité de sociétés entières", écrit Stefan Pehringer (depuis 2017 Chef de l'Ambassade d'Autriche à Ottawa, Canada). Pehringer fait référence aux pays d'immigration classiques, comme l'Australie, le Canada et, jusqu'à récemment, les États-Unis, où l'immigration – si elle est réglementée et bien gérée – est considérée comme quelque chose de fondamentalement bon (voire carrément nécessaire). (Cité de "Courage pour une analyse sobre au lieu d'effrayer" par Stefan Pehringer; publié dans « Social Democratic Foreign Policy » ; Promedia Druck- und Verlagsgesellschaft mbH, Vienne, 2021).

Dans le futur gouvernement allemand, il y a aussi des impulsions pour un changement de politique européenne. Ce nouveau gouvernement fédéral se tiendra beaucoup plus clairement du côté de ceux qui se battent pour la démocratie et l'état de droit sur le terrain et montrera un avantage clair pour cela », a déclaré ces jours-ci Franziska Brantner, qui deviendra secrétaire d'État parlementaire au ministère de l'Économie et de la Protection du climat (Voix Heilbronn, 3.12.21/XNUMX/XNUMX : "Fin du stage câlins" ; Interviewé par Franziska Brantner (Bündnis 90/Die Grünen), dirigé par Hans-Jürgen Deglow).