Le nouveau président américain – Des défis pour l'Europe

0
(0)

Photo vedette : États-Unis, UE et Chine | © Shutterstock

Dans le nouveau numéro d'Europa aktiv (n ° 1/2021), il y a un article à lire avec le titre "Europe, Chine et USA“. Les deux auteurs traitent exactement du même sujet que j'ai abordé dans ma contribution.  

Au moment où Europa aktiv m'est parvenu, j'avais pratiquement terminé mon texte; Je ne pouvais donc plus installer l'article EUD. Mais je voudrais souligner ceci.

Le nouveau président américain – Des défis pour l'Europe

Dans ce message du forum, je souhaite revenir sur certaines des questions que j'ai posées dans mon message précédent "L'Amérique est de retour - Mais où vont les républicains ?» du 27.2.2020 février 19. Pour la conférence virtuelle de Munich sur la sécurité le XNUMX février Joe Biden a informé les alliés qu'avec son accession à la présidence de la politique étrangère, la diplomatie et la coordination mutuelle seraient à nouveau au premier plan. « L'Amérique est de retour ! » avait-il annoncé au grand soulagement des alliés. Avant même la conférence de Munich, Biden avait annoncé le 4 février, dans un discours au département d'État à Washington, qu'il renforcerait les pouvoirs de la diplomatie, qui avaient été négligés ces dernières années. Biden a promis de se tenir « coude à coude » avec les alliés et de se battre pour la démocratie et les droits de l'homme en « position de force » (citations de Heilbronner Voice, 6.2.21 février XNUMX : « Comeback of diplomacy »).

À quel point l'approche de la politique étrangère de Biden diffère de celle de son prédécesseur est illustrée par une citation d'un éditorial du Süddeutsche Zeitung : « Dans le monde de Trump, les engagements d'alliance ont été réduits à ce qui peut être quantifié en dollars. Biden exigera beaucoup plus de l'Allemagne que de tenir sa vieille promesse d'augmenter les coûts de la défense" (commentaire de Daniel Brossler: "Plus de confusion", sueddeutsche.de 21.1.21). Cependant, Biden devrait s'attendre à cela non seulement de l'Allemagne mais aussi de l'Union européenne. Avant d'entrer dans le détail de ces défis pour l'Europe – ce sont aussi des opportunités – deux exemples devraient illustrer à quel point l'atmosphère au sein de l'administration américaine a changé depuis que Biden lui-même a pris ses fonctions ; mais aussi quelles menaces son prédécesseur Trump et son parti pourraient faire peser sur la nouvelle politique étrangère. 

Vers la fin de mon article du 27.2.21/XNUMX/XNUMX, j'ai décrit la méfiance du Pentagone à l'égard de la Maison Blanche de Trump et j'ai rapporté comment l'armée du Pentagone - avec la connaissance et l'approbation du secrétaire à la Défense de l'époque Mark T.Esper - N'a pas réussi à faire passer deux demandes très spéciales de promotion à la Maison Blanche. Le problème avec ces candidatures était qu'elles visaient la promotion de deux femmes hautement qualifiées aux grades militaires les plus élevés. Mais on savait par expérience que Trump et son personnel étaient très réticents à promouvoir les femmes.

La "nouvelle" Maison Blanche a transformé le processus, qui était si problématique à l'époque de Trump, en une apparition publique pour Joe Biden dans la maison blanche. Cela s'est produit juste lors de la Journée internationale de la femme (8.3.2021 mars XNUMX) avec les deux femmes, le général Jacqueline Van Ovost et lieutenant-général Laura Richardson devant les caméras et a déclaré : « C'est un grand honneur pour moi d'être votre commandant en chef ». La première femme vice-présidente des États-Unis Kamala Harris, la fille d'un immigrant indien et d'un immigrant jamaïcain. outre Lloyd austin, le premier secrétaire noir à la Défense des États-Unis. Il était tout à fait approprié, et Biden en a parlé, que le général quatre étoiles Van Ovost, la deuxième femme de l'histoire des forces armées américaines à diriger un commandement de combat, soit la fille d'immigrants néerlandais. Biden a annoncé lors de la cérémonie à la Maison Blanche qu'il transmettrait désormais les deux demandes de promotion au Sénat. Le fait qu'il ait publiquement reconnu les deux candidats avant qu'ils ne soient approuvés par le Sénat montre que l'affaire est "terminée". Biden n'aurait pas pu mieux expliquer le changement de style à la Maison Blanche.  

Je veux introduire le deuxième exemple par une question : dans quelle mesure les alliés européens peuvent-ils compter sur la « nouvelle » politique étrangère ? Ou inversement : quel est le danger qu'en cas de reprise du pouvoir par les Républicains, le retour de la diplomatie et de la coordination mutuelle soit écarté ? Ce qui suit concerne le paquet d'aide Corona (Plan de sauvetage américain) récemment adopté au Congrès américain et signé par le président Biden d'un montant de 1,9 billion de dollars (environ 1,6 billion d'euros), à première vue une question de politique intérieure américaine. Mais à y regarder de plus près – surtout si vous regardez les tactiques dilatoires des républicains au Sénat et leur comportement de vote constant dans les deux chambres du Congrès – cela n'augure rien de bon non plus pour la politique étrangère. Les alliés se sont réjouis du "America is back!" de Biden. Mais ils doivent aussi tenir compte du fait que les républicains de Trump comptent toujours sur "l'Amérique d'abord!".

Les détails du plan de sauvetage américain ne seront pas développés ici – environ 70 % des Américains le soutiennent et Joe Biden a préconisé à plusieurs reprises de faire du plan de sauvetage un projet bipartisan. Cependant, lorsque dix politiciens républicains lui ont proposé une proposition de compromis d'environ 618 milliards de dollars lors d'une série de pourparlers à la Maison Blanche - seulement environ un tiers de ce que voulait Biden - il est devenu clair que le bipartisme, la coopération des deux parties, n'était pas possible avec ce projet était. Afin de retarder l'adoption du plan de sauvetage, les sénateurs républicains ont proposé un certain nombre d'amendements et en tant que sénateur Ron Johnson du Wisconsin a demandé que l'intégralité du texte juridique de plus de 600 pages soit lu mot pour mot, il est devenu parfaitement clair que la principale préoccupation des républicains était de garder leurs rangs unis. Lors du vote final à la Chambre des représentants - strictement selon l'affiliation politique - il y a eu 200 votes "oui" et 211 votes "non". Pas un seul membre du Congrès ou sénateur républicain n'a voté pour le plan de sauvetage. "Le bipartisme est mort", titrait le New York Times. Il n'y aura pas de période de lune de miel pour le nouveau président ; des affrontements plus laids étaient à prévoir (New York Times 6/7.3.21/XNUMX : « After Stimulus Victory in Senator, Reality Sins in : Bipartisanship Is Dead »). Le parti républicain est toujours piégé par Donald Trump.

Décrit ce que cela peut signifier pour la politique étrangère américaine Mario Telo, professeur de relations internationales à l'Université de Bruxelles et à l'Université LUISS de Rome : «Joe Biden ainsi que  Kamala Harris seront contraints de parvenir à un consensus bipartite interne difficile et auront donc inévitablement un temps très limité et peu de temps pour rechercher la solidarité avec leurs alliés et partenaires extérieurs. Ce sont ces facteurs internes qui pèseront le plus sur la nouvelle politique étrangère » (Mario Télo: "Le nouveau président américain et ses limites" in Neue Gesellschaft/Frankfurter Hefte No. ½, p. 25 ff).  

A écrit le 7.1.2021/XNUMX/XNUMX, le lendemain de la prise du Capitole Nicolas Richter dans un commentaire du Süddeutsche Zeitung : « Les États-Unis se sont dangereusement rapprochés d'une guerre civile. Trump partira bientôt, mais la haine qu'il a suscitée restera - et continuera de menacer le système politique » (sueddeutsche.de 7.1.21 : « Les piliers de la démocratie semblent fragiles » ; commentaire de Nicolas Richter). Les faux patriotes du 6 janvier 2021 continueront de nourrir leurs notions de "Make America Great Again". La politique étrangère, qui repose sur la coopération et le partenariat avec les alliés, aura également du mal après Trump.  

Maintenant c'est au tour de l'Europe

Après l'appel de Biden "L'Amérique est de retour !", il ne peut y avoir qu'une seule réponse de l'Europe : "L'Europe est prête !" Pour autant que je sache, la plupart des politiciens, scientifiques, journalistes et citoyens intéressés soulignent à plusieurs reprises qu'après le changement de pouvoir dans le États-Unis, il est essentiel de développer un concept viable pour l'Europe. Comment développer davantage l'UE en interne, vers les États-Unis d'Europe ? Et comment les 27 membres veulent-ils se positionner ensemble en matière de politique étrangère et de politique mondiale ?  

Voici quelques-unes de ces déclarations :  

Europa-Union Allemagne et Jeunes Européens Fédéralistes :
« L'Europe, indépendante des États-Unis, doit assumer davantage la responsabilité de sa sécurité et s'efforcer d'avoir plus d'influence dans le monde pour défendre les valeurs libérales. Toutefois, cela n'exclut pas une coopération transatlantique accrue. Au contraire, il est urgent de renforcer la coopération sur les problèmes urgents de notre époque, comme la lutte contre le changement climatique.
Depuis quelques années, les États-Unis se détournent de l'Europe, ce qui se reflète sous la présidence Donald Trumps s'est accélérée de façon spectaculaire et qui est exacerbée notamment par une grave crise au sein de l'Amérique. Avec l'entrée en fonction du nouveau président Joe Biden nous encourageons expressément le renouvellement et le renforcement des relations transatlantiques. Il est temps que les forces démocratiques des deux côtés de l'Atlantique se rencontrent de manière constructive et prennent conscience de leur responsabilité partagée..."
(Extrait de la résolution commune de l'EUD et de la JEF du 19.1.21 : « L'Europe et les USA : souligner les intérêts communs, défendre les valeurs communes »).Déclaration programmatique de la CDU sur la politique européenne :
« L'unité de l'Europe est une success story fermement liée à la CDU. L'Allemagne aussi ne réussira à long terme que si l'Europe réussit.
L'Union européenne est plus qu'une communauté de valeurs et d'économie : avant tout, l'unité de l'Europe nous a assuré la liberté et la sécurité, la paix et la prospérité pendant plus de six décennies. Nous voulons renforcer cette unité et rendre l'UE plus capable d'agir. La CDU était, est et restera le parti de l'idée européenne. L'Allemagne est le point d'ancrage de la stabilité dans l'Union européenne.
(Cité du site Internet de la CDU sur "La politique européenne et l'euro". Le programme électoral de la CDU pour l'élection fédérale de 2021 n'est pas encore disponible).Déclarations programmatiques du SPD - "L'Europe souveraine dans le monde":
« Notre objectif est de renforcer fondamentalement l'Europe afin que nous puissions continuer à préserver notre indépendance et notre mode de vie dans un monde multipolaire. 
Une telle Europe peut également user de son influence pour protéger et renforcer les valeurs et les intérêts européens, agir comme une puissance de paix sûre d'elle et contribuer ainsi à façonner un ordre mondial coopératif et multilatéral..."
(Extrait du projet de programme électoral du SPD pour les élections fédérales de 2021. Le chapitre Europe est intitulé : « Renforcer l'Europe, c'est renforcer la cohésion »).Déclarations programmatiques de Bündnis 90/Die Grünen – « Nous continuons à construire l'Europe »
« Nous considérons que l'Allemagne a une responsabilité centrale dans la cohésion et le développement futur de l'UE. Plus récemment, cependant, Berlin était au mieux gérée, souvent ralentie. Nous voulons à nouveau façonner activement la politique européenne - avec une boussole de valeurs claire avec nos partenaires européens. Notre objectif est une UE solidaire et qui avance...."
(Extrait du projet de programme électoral du Bundestag 2021 par Bündnis 90/Die Grünen)Déclaration du scientifique Professeur Mario Telò :
"Ils (l'UE) devraient présenter leurs propositions concrètes pour un et l'intégrer dans une nouvelle stratégie mondiale pour approfondir et mettre à jour le document Mogherini 2016. La proposition de l'UE du 2 décembre (Un nouvel agenda transatlantique pour le changement global) est un pas dans la bonne direction, mais elle n'est pas encore assez forte politiquement. Avec une attente passive des suggestions de Joe Bidenet son nouveau ministre des affaires étrangères Antoine Blinken l'UE reviendrait effectivement au modèle du "partenaire junior" au sein de l'OTAN..."
(Mario Telo: « Le nouveau président américain et ses limites » ; Neue Gesellschaft/Frankfurter Hefte, n° ½-2021 ; pages 25 et suivantes).Déclaration du journaliste Thomas Spang :
"Pour que le projet commun de restauration de l'"Occident" réussisse, les Européens doivent renoncer à leur rôle de spectateurs, assumer activement plus de responsabilités et assumer des charges plus lourdes."
(D'après le commentaire de Thomas Spang « La politique étrangère américaine exige l'Europe » ; Voix de Heilbronn, 10.2.21 février XNUMX). Déclarations du diplomate Ekkehard Brose :
"Si nous voulons être un partenaire transatlantique efficace, nous devons renforcer notre capacité de décision européenne..."
(Extrait d'un entretien avec Ekkehard Brose, ancien ambassadeur en Irak ; Heilbronner Voice, 26.2.21 février XNUMX : « La fenêtre est à nouveau ouverte ». Ces citations reflètent la perspective germano-européenne ; elles sont à compléter avec la vue de l'extérieur.  

Immédiatement après le discours de Biden à la Conférence de Munich sur la sécurité, le New York Times a publié un rapport détaillé rédigé par trois journalistes expérimentés et complété par trois autres reporters. (David E SangerSteven ErlangerRoger Cohen: "Biden dit à ses alliés que "l'Amérique est de retour", mais Macron et Merkel repoussent" - reportage contribué : Mélissa EddyÉlian Peltier et Marc Landler – New York Times, 19.2/20.2.21/XNUMX/XNUMX/XNUMX). Dans ce rapport, entre autres, les différentes réactions des Emmanuel Macron ainsi que  Angela Merkel décrit dans le discours de Biden. Le terme « repousser » – « rejet » – était déjà utilisé dans le titre ; il faut penser au terme « prudent » car, comme le dit l'article, les quatre dernières années ont pesé sur l'influence et la puissance des États-Unis. Le slogan de Macron sur "l'autonomie stratégique" de l'Europe est cité, car "l'Europe ne peut plus compter uniquement sur les États-Unis, qui regardent avec une attention croissante vers l'Asie, en particulier la Chine. Le concept d'« autonomie stratégique » de Macron a été publié pour la première fois en novembre 2020. Il a donc été conçu à une époque où Donald Trump régnait toujours à la Maison Blanche et le monde devait s'attendre chaque jour à de nouvelles surprises. Après ses premières expériences avec Trump en mai 2017, la chancelière n'a-t-elle pas également déclaré que l'Europe devait prendre son destin en main ? Dans l'état actuel des choses, la question est de savoir à quoi l'Europe doit et doit s'attendre Donald Trump Se présenter à nouveau à la présidence en 2024. Étienne Cornélius décrit cette impasse aux États-Unis en termes drastiques : « Pour Biden, la force de la politique étrangère n'est… qu'empruntée. Dans deux ans, au plus tard dans quatre ans, les électeurs décideront de la résurrection du démon. Celui qui doit gouverner avec cette menace est faible et vulnérable aux yeux de ses adversaires » (commentaire de Étienne Cornélius: "Sans plan en Occident" ; sueddeutsche.de, 19.2.21). Le terme "démon" désigne Donald Trump; Les adversaires de l'Amérique sont la Chine, la Russie et d'autres, à qui Trump a donné un joker après l'autre pendant quatre ans.  

Dans l'article du NYT, la réaction Angela Merkels ne l'a pas décrit comme "repousser", mais elle a également ajouté ses louanges pour que Biden ait annulé le retrait des troupes d'Allemagne avec l'avertissement que "nos intérêts ne coïncideront pas toujours". comprendre la situation ambivalente de l'Allemagne par rapport à la Chine, marché important pour les voitures allemandes et autres produits de haute technologie. Également en référence aux différends concernant Nord Stream 2.

Le concept de l'Union européenne pour la sécurité européenne, pour la revitalisation de la relation transatlantique et pour la contribution européenne sur la scène mondiale, tant réclamé, est toujours en suspens. Lorsqu'elle a été rédigée avec les Américains, il est rassurant que la Maison-Blanche soit désormais gouvernée par un homme - avec une équipe - pour qui l'Europe est un partenaire politique et non un concurrent sur le marché mondial, qu'il est possible d'apprivoiser les mots et les tarifs désobligeants peuvent faire. Mais "l'Europe doit jouer le jeu si elle ne veut pas seulement être une pièce sur l'échiquier", écrit le journaliste et auteur britannique Paul Mason sur la situation géopolitique après la sortie de la Grande-Bretagne de la Communauté (Paul Mason: Souverain mais seul » in JPG – International Politics and Society, 26.1.21/XNUMX/XNUMX).

La conclusion : l'Europe doit devenir plus forte, plus sûre d'elle et doit être prête à assumer plus de responsabilités dans les affaires mondiales. Notamment après le discours de Biden dans lequel le nouveau président américain a annoncé que l'heure de la diplomatie était venue. Force, confiance en soi, plus de responsabilité - on a tendance à penser d'abord en termes militaires. La force militaire fait certainement partie de la première ligue de la politique mondiale, mais les chars et les roquettes ne suffisent pas à eux seuls à assumer davantage de responsabilités. Biden sait qu'il a également besoin d'alliés qui mettent en œuvre des objectifs définis conjointement avec toute la boîte à outils des moyens politiques et, surtout, avec des compétences diplomatiques. Trump ne connaissait apparemment pas ces recettes avec sa politique "l'Amérique d'abord". Il est temps que l'UE, avec les États-Unis et d'autres alliés, développe un concept commun qui tienne compte des réalités d'aujourd'hui et de demain :  

  • Une Chine sûre d'elle qui s'est depuis longtemps engagée à
    devenir un jour la puissance dominante de la politique mondiale.
  • La Russie de Poutine, qui s'effondre toujours après l'effondrement de l'URSS 
    n'a pas blessé.
  • Les développements dans le sous-continent indien, auxquels l'Europe n'a guère réagi jusqu'à présent.
  • Les nombreux petits autocrates d'Europe et d'ailleurs qui "s'impliquent" d'une manière ou d'une autre
    veulent, ne serait-ce qu'en fin de compte, conserver leur propre position de pouvoir.
  • L'Afrique, aux portes de l'Europe.
  • Sudamérique.
  • et et et. Nous vivons dans un monde compliqué.

Hier on parlait de « choc des cultures », aujourd'hui et demain il s'agit de pouvoir et de zones d'influence. "La Chine cherche la victoire dans un conflit systémique", écrit Étienne Cornélius dans son commentaire intitulé "Planlos im Westen" (sueddeutsche.de 19.2.21). « La Chine suit un plan d'avancement qui, après le leadership économique mondial, envisage également une domination militaire, au moins dans la région. Ce ne serait pas condamnable si le but de cette ascension n'était pas la victoire dans le conflit systémique, la mise en place d'un État autoritaire, contrôlé par la technologie, qui prend la liberté de ses citoyens et cimente la prétention du parti au pouvoir. compte avec tous ces défis, cela semble si désuet si environ Viktor Orban cite la défense de l'Occident chrétien comme l'un des buts de sa politique, ou lorsqu'un référendum est organisé en Suisse pour interdire à l'avenir à la trentaine de femmes musulmanes qui y portent le voile intégral de le faire. À tout moment, il était possible de styliser les batailles dans les théâtres secondaires en quelque chose de très important. 

Divers titres du Süddeutsche Zeitung montrent en quoi consistent les différends politiques mondiaux actuels et futurs : "Pékin déborde de confiance en soi" (sueddeutsche.de, 4.3.21 mars 10.3.21) ; "La confrontation commence" (sueddeutsche.de, 11.3.21); « Objectif du plan : être indépendant du reste du monde » (sueddeutsche.de, XNUMX/XNUMX/XNUMX).  

À ce stade, il convient de noter à nouveau : le conflit du système mondial concerne également la force militaire, mais en fin de compte, ce conflit ne peut être gagné avec des chars et des missiles, c'est pourquoi le désarmement et le contrôle des armements sont une partie importante de la politique de sécurité. La Chine, qui augmente fortement ses dépenses militaires, montre avec son projet de nouvelle route de la soie comment gagner des zones d'influence - au-delà des militaires : puissance économique, aide à l'investissement, prêts bon marché, prise de contrôle ciblée d'infrastructures, par exemple ports, aéroports, clés industries – et enfin et surtout grâce aux masques corona et au vaccin. Cette lutte géopolitique porte avant tout sur le pouvoir politique et économique et non sur la destruction du monde.

Le New York Times a récemment décrit avec quelle habileté et clairvoyance la Chine utilise son vaccin corona pour promouvoir le reste de ses activités d'exportation : 
Le Brésil envisageait depuis longtemps de mettre en place un réseau 5G, mais souhaitait initialement le faire sans le géant chinois Huawei en raison des avertissements des États-Unis. Puis vint la pandémie - semblable à Trump aux États-Unis, le président brésilien avait opéré très négligemment pendant longtemps. Lorsque le Covid-19 a alors tout bouleversé au Brésil, le ministre des Télécommunications s'est rendu à Pékin pour négocier avec Huawei. "J'ai saisi l'occasion et demandé un vaccin", aurait déclaré le ministre dans le New York Times. Deux semaines plus tard, les règles d'appel d'offres pour le réseau 5G ont été publiées au Brésil : Huawei a été admis au processus d'appel d'offres aux côtés des sociétés européennes Nokia et Ericsson - ce qui n'était pas prévu auparavant. "Du coup, Pékin se retrouve avec un énorme nouvel effet de levier en Amérique latine, une région où elle dispose d'un vaste réseau d'investissements et d'ambitions pour développer le commerce, les partenariats militaires et les liens culturels", dans une région où elle dispose déjà d'un large réseau d'investissements. développer davantage le commerce, les partenariats militaires et les liens culturels ». Le rapport note que la Chine a fait face à un écart par rapport au Covid-19, tandis que les pays riches – dont les États-Unis – accumulent des dizaines de millions de doses de vaccin. (New York Times, 16.3.21/XNUMX/XNUMX : « Le Brésil a besoin de vaccins, la Chine en profite »).

Que doit faire l'Europe ?

Retour à la question initiale : que doit faire l'Europe ? Detlef Puhl, expert en sécurité et ancien conseiller principal de l'OTAN, l'a exprimé ainsi dans un récent article de journal sur la doctrine Macron : « Au vu des changements fondamentaux du système international, dans lequel la concurrence, même les différends entre plusieurs grandes puissances pour leurs les sphères d'influence, gagnent en importance, pour lui (Macron) rien de moins qu'une « réinvention de la coopération internationale » est à débattre. Et pour que les Européens aient un rôle à jouer là-dedans, il faut mettre en place la structure d'une "Europe politique", une "Europe plus forte qui puisse faire entendre sa voix, peser avec ses principes". Detlef Puhl: « Déclaration d'indépendance française » ; IPG – Politique internationale et société, 30.11.20/XNUMX/XNUMX).

Il convient de noter qu'en plus des considérations de longue date du président français Macron, il existe également des déclarations fondamentales de l'Allemagne. Dans un discours diffusé depuis Berlin lors de l'inauguration de la chaire Fritz Stern à la Brookings Institution de Washington le 9.3.2021 mars XNUMX, le ministre allemand des Affaires étrangères a appelé Heiko Maas les États-Unis et l'Europe pour former une alliance commune contre les autocrates. Vous devez agir ensemble "si la Russie, la Chine ou d'autres pays menacent notre sécurité et notre prospérité, la démocratie, les droits de l'homme et le droit international." Concernant les craintes qui ont surgi aux États-Unis concernant le concept de "souveraineté européenne" de Macron, Maas a déclaré : " Investir dans la souveraineté européenne, c'est investir dans le partenariat transatlantique." Seule une Europe forte, ouverte et unie "continuera d'être un partenaire important pour les États-Unis à l'avenir" (rapport sur le discours de Maas : "Maas exige l'alliance contre les autocrates" dans sueddeutsche.de, 9.3.21 mars XNUMX).  

Le président américain a proposé un sommet pour la démocratie, le ministre des Affaires étrangères Maas et son homologue français Jean-Yves Le Drian parlé d'une alliance pour le multilatéralisme. Il devrait être possible de développer un concept transatlantique commun à partir de tout cela.  

L'UE a encore des devoirs à faire

Après avoir examiné les principales tâches futures de la politique étrangère de l'UE, voici quelques aspects supplémentaires du développement interne de l'Union européenne. En Europe aussi, la pandémie a vraiment chamboulé l'agenda. Un exemple : la conférence sur l'avenir de l'Europe aurait dû commencer en février 2020, auparavant Emmanuel Macron suggéré et par Ursula von der Leyen avait été soutenu. Ce projet, si important pour la poursuite du développement du processus d'intégration européenne, a également été mis à mal par Corona. La conférence doit désormais débuter le 9.5.21 mai 2022 sous la forme d'un dialogue public et présentera ses conclusions au printemps XNUMX. "Nous avons besoin de modifications du traité si c'est ce que veulent les citoyens." David Sassoli, le président du Parlement européen a récemment cité dans un article du Süddeutsche Zeitung. Le comité exécutif de neuf personnes comprend : Manfred Weber (CSU), le chef du groupe parlementaire PPE. Il est cité dans le rapport SZ comme suit : "Certains États membres semblent carrément avoir peur de discuter de l'avenir de l'Europe". Katarina Barley (SPD), le vice-président du Parlement, c'est un signe encourageant que les trois quarts des Européens interrogés à l'automne 2020 voient la future conférence d'un œil positif ; en Allemagne, il était de 59 %. Cependant, Barley a mis en garde contre le fait de considérer la future conférence comme un "exercice obligatoire" avec les résultats déjà en place. (Citations de : sueddeutsche.de 10.3.21 : "Un 'pacte démocratique' pour l'Europe").

L'Europa-Union Allemagne - conformément à son propre mandat - s'est occupée à plusieurs reprises de la poursuite du développement de l'Union européenne. n Europa aktiv n° 5/2020, l'organe associatif de l'EUD a écrit au secrétaire général Mousse chrétienne de « nouveaux espoirs » en 2021 et notamment pour la Future Conference : « Mais compte tenu des divers défis existentiels qui nécessitent de toute urgence des ajustements institutionnels, il est évident que cela viendra et doit venir et que l'Europe a besoin d'une nouvelle convention. ”; ce terme appelle presque des modifications du traité. Cependant, dans le rapport de la Süddeutsche Zeitung, les espoirs sont réduits à néant : " De telles idées sont rejetées dans de nombreuses capitales. " La conférence ne sera en réalité qu'un " exercice obligatoire ".

La pandémie a recouvert de nombreux problèmes et fixé l'agenda européen pour 2020, pour le meilleur ou pour le pire. Au départ, après que le Conseil a décidé du paquet d'aide Corona d'un montant de 2020 milliards d'euros et du cadre financier pluriannuel en juillet 750, il y avait quelque chose comme un esprit d'optimisme, mais cela s'est rapidement calmé lorsque la Pologne et la Hongrie ont menacé de laisser l'ensemble du paquet échouer, si le mécanisme d'état de droit associé n'était pas aboli. Afin de «sauver» le tout, le compromis proposé par la présidence allemande du Conseil a finalement été approuvé au Parlement, après que diverses demandes du Parlement eurent été satisfaites. La négociation du compromis signifiait que beaucoup de temps avait été perdu dans la préparation des détails du paquet d'aide Corona, et l'ambiance parmi les 27 États membres s'était à nouveau assombrie.  

Avec la victoire électorale de Joe Biden Le ciel au-dessus de l'Europe s'est également éclairci à nouveau, pour s'assombrir à nouveau lorsque la Pologne et la Hongrie ont récemment déposé des plaintes auprès de la CJCE contre le compromis sur le mécanisme de l'État de droit. Cela montre que même avec le compromis, la question de savoir comment garantir le respect des principes de la démocratie et de l'État de droit dans l'UE est loin d'être résolue. Le ministre hongrois de la justice Juge Varga a écrit sur Facebook : « Nous ne pouvons pas permettre que cette disposition de l'UE, qui viole gravement le droit de l'UE, reste en vigueur » (sueddeutsche.de, 11.3.21/18.2.21/XNUMX : « La Pologne et la Hongrie poursuivent la CJUE contre la clause de l'État de droit de l'UE » ). Bien que le compromis ait convenu que les nouvelles règles devraient être révisées par la CJCE, les Européens convaincus qui connaissent la situation du système judiciaire en Hongrie et en Pologne ne peuvent que réagir à de telles déclarations avec des sentiments mitigés, puisque la Pologne et la Hongrie sont parmi les plus grands bénéficiaires de subventions les programmes de l'UE. Ils ont certainement le droit de se plaindre devant la CJCE, mais la CJCE a certifié à plusieurs reprises que les deux pays ont violé les traités. La plus haute juridiction européenne a certifié à plusieurs reprises que la réforme judiciaire polonaise viole le droit européen. La Hongrie a été réprimandée par la CJUE pour la manière dont les réfugiés sont détenus dans des « logements » proches de la frontière d'une manière similaire à la détention. Le XNUMX février XNUMX, la Commission a engagé une procédure d'infraction contre la Hongrie parce qu'elle ne voulait pas accepter un arrêt de la CJCE sur le traitement des ONG. Il semble étrange que ces pays se fassent les gardiens du droit de l'UE. La Pologne et la Hongrie se sont mutuellement engagées à bloquer toute sanction à l'issue d'une procédure d'infraction ; de telles sanctions exigeraient l'unanimité au Conseil. Peut-être que les deux pays s'attendent à un autre compromis lucratif, mais ils ne rendent aucun service à leur pays. Le jeu sur et avec les valeurs fondamentales de l'UE ne peut pas s'éterniser pendant des années.  

Les autocrates de l'Union européenne ont eu carte blanche pour saper la démocratie et l'État de droit depuis bien trop longtemps. Trop de compromis ont été faits, critique le député Heilbronn du Bundestag et membre de l'EUD, Lien Michel(FDP) dans une interview avec Heilbronner Voice. Link craint que la Hongrie et la Pologne ne répètent le jeu ailleurs (Heilbronner Voice, 7.1.21 janvier XNUMX : "Trop de compromis"). L'une des conséquences de ces compromis a été et reste l'affaiblissement de la confiance des citoyens dans l'UE et l'affaiblissement de l'image extérieure de l'Union. Ce qui est déprimant, c'est que les politiciens responsables se sont fait cet affaiblissement et le font encore. Espérons qu'il y aura une prise de conscience croissante que l'UE doit également défendre ses valeurs au sein de la communauté. La question est de savoir si les citoyens hongrois et polonais se rendent compte des conséquences que les actions de leurs politiciens ont sur l'image de leur pays en Europe ?  

Que même la patience du groupe PPE au Parlement européen était à bout et Viktor Orban l'expulsion de son parti Fidesz avec une déclaration de démission devrait être un signe clair. À un moment donné, que ce soit dans le cadre de la subvention agricole pour les grandes exploitations en Hongrie ou dans le cadre de la réforme judiciaire polonaise en cours, il y aura (devra) avoir un bras de fer. Ce n'est pas seulement la crédibilité de l'UE qui est en jeu, mais aussi la confiance des citoyens dans le projet européen. Si, au fil du temps, l'idée de deux poids deux mesures en matière de démocratie et d'État de droit s'établissait dans l'opinion publique européenne, ce serait la fin de l'alliance contre les autocrates du monde entier, avant même qu'ils ne puissent suivre le offre de Joe Biden jamais commencé.

Affaires inachevées dans les mots clés

  • La politique climatique comme tâche permanente

La taxe carbone aux frontières mentionnée dans le Green Deal européen - elle est discutée dans l'UE depuis de nombreuses années et prévoit de prélever un prix du CO2 sur tous les biens importés, qui est basé sur les émissions de CO2 générées lors de la production. Seul le producteur d'un autre pays de l'UE doit payer la taxe carbone aux frontières. Dans un essai sur ce sujet, MdB Metin Hakverdi (SPD) décrit actuellement une opportunité pour l'Europe et les USA de s'entendre sur un système de compensation du CO2 et de devenir ainsi pionniers dans la lutte contre le changement climatique. Hakverdi voit actuellement aux USA des sympathisants de camps très différents : « Non seulement les militants de gauche pour le climat les approuvent, mais aussi les opposants protectionnistes à la mondialisation qui veulent protéger l'économie américaine du dumping des produits de l'étranger ». La liste des mesures de protection climatique de Biden est longue, note le journal, et ne plaira pas nécessairement à beaucoup de ses opposants politiques. Mais Biden a avec la nomination de l'ancien secrétaire d'État de renommée mondiale et en réseau John Kerry envoyé un signal clair à l'envoyé spécial pour le climat. (Metin Hakverdi: « La Nouvelle Alliance Transatlantique » ; dans IPG – Politique internationale et société, 1.3.21).

  • Expansion des infrastructures, de la numérisation et des systèmes éducatifs.
  • Les politiques d'asile, de réfugiés et de migration dans le cadre de la stratégie pour l'Afrique et le Moyen-Orient
  • Et avant, au-dessus, en dessous et à côté de tout : vaincre la pandémie et ses conséquences

Dans quelle mesure ce message vous a-t-il été utile?

Cliquez sur les étoiles pour évaluer la publication !

Évaluation moyenne 0 / 5. Nombre d'avis: 0

Aucun avis pour l'instant.

Je suis désolé que le message ne vous ait pas été utile !

Permettez-moi d'améliorer ce post!

Comment puis-je améliorer ce message ?

Pages vues : 1 | Aujourd'hui : 1 | Compte depuis le 22.10.2023 octobre XNUMX

Partager: