conseils locaux

Photo vedette : Conférencier dans un comité | © Shutterstock

Les conseils municipaux, issus incidemment des conseils municipaux du Moyen Âge, peuvent être considérés comme les organes politiques les plus bas parce qu'ils sont situés au niveau municipal. Contrairement aux anciens conseils municipaux, les conseils municipaux d'aujourd'hui sont élus par l'ensemble de la population et pas seulement par les élites urbaines et peuvent donc également être considérés comme les représentants du peuple directement sur place. Un terme plus contemporain, car plus compréhensible pour la majorité de la population, serait parlement local ou municipal.

Comme dans tous les autres parlements, il n'y a que peu d'exigences pour être candidat à un conseil municipal. Vous devez avoir atteint l'âge minimum et vous devez avoir eu votre résidence principale et votre principal centre d'intérêt dans la commune pendant une certaine période de temps ; en Allemagne, c'est trois mois. Si vous obtenez toujours une place sur la liste d'un parti ou d'un groupe d'électeurs, alors seul l'électeur décide si vous serez élu au conseil municipal - bien sûr, le système de comptage utilisé lors des élections a également une influence non négligeable ; A cet égard, la méthode de calcul de la répartition des sièges dans les organes communaux du Bade-Wurtemberg a été adaptée par d'Hondt à la méthode du nombre maximum Sainte-Laguë/Schepers. 

Mais une fois que vous êtes au conseil, vous pouvez faire ce que vous voulez. Mais si vous voulez conserver votre place sur la liste pour les prochaines élections, vous êtes soumis à la pression des factions et devez voter comme votre propre parti le souhaite. L'exception ici sont les électeurs libres, qui font ici la différence.

Il y a une chose qu'il ne faut absolument pas faire, à savoir changer de lieu de résidence et d'orientation principale de la vie pendant son mandat, car cela élimine aussi la seule exigence pour le poste de conseiller municipal. Et donc il est en fait courant que la période électorale pour laquelle on a été élu se termine. Il arrive parfois que certains conseillers municipaux, malgré leur âge avancé, se présentent à une réélection pour constater qu'ils ne peuvent pas tenir leur promesse à l'électorat. Puis un successeur reprend ce mandat.

Dans de rares cas, il arrive qu'un conseil municipal doive renoncer à son mandat en raison d'un décès, d'une maladie grave ou d'un changement professionnel ou familial.

Et donc le citoyen doit vivre avec ce qu'il a choisi. Et c'est généralement le cas qu'il élit toujours les mêmes conseillers - peu importe ce qu'ils font ou ne font pas - tant qu'ils obtiennent une place sur la liste des partis.

C'est donc devenu une pratique courante que nos conseils municipaux peuvent faire ce qu'ils veulent. Et comme il n'y a pas d'exigences qualitatives - à part être élu - pour ce bureau, il ne se passe généralement plus grand-chose de productif, ce qui signifie définitivement des décennies d'attente pour certains projets, comme par ex. B. la Saarlandstraße ou la propreté, la paix et l'ordre dans la ville.

Cependant, cela peut toujours s'aggraver, comme nous le constatons actuellement dans l'exemple d'une ville de notre quartier. Les conseils locaux là-bas non seulement jettent l'argent des impôts par la fenêtre à pleines mains, mais le jettent déjà par la fenêtre avec des bacs à lessive et osent même exiger des fonds supplémentaires de l'État. Dans cette petite ville, le correctif démocratique de l'électeur a depuis longtemps échoué, et il faut donc espérer que notre pays tirera bientôt le frein d'urgence, car le correctif du district n'a manifestement pas fonctionné non plus.

Nous, les électeurs, devrions donc reconnaître que cela dépend principalement de nous, à savoir en examinant de très près pour qui nous votons. Le simple fait d'élire des «célébrités» urbaines sans se demander si elles savent au moins lire, écrire et faire des mathématiques de base met nos communautés dans des eaux très difficiles. Et si les parties s'entendent alors sur un maire qui n'a rien à montrer à part un livre de fête, alors cela devient plus que mortel pour les communautés dans leur ensemble. Parce que le maire "professionnel" dirige non seulement le conseil municipal "honoraire", mais aussi l'administration communale - après tout, ici à Heilbronn, nous avons bien plus de 3 000 employés.

Mais nous pouvons à nouveau réglementer tout cela, à savoir en votant en conséquence et en faisant attention aux candidats avec lesquels les partis et les groupes d'électeurs se présenteront lors de la prochaine élection. Laissez-moi vous donner un indice : ils ne choisissent pas non plus leur médecin en fonction de la couleur de leurs cheveux ou de la fréquence à laquelle ils les voient dans leur balai préféré. Et certainement pas parce qu'il figure en tête d'une liste dressée par les partis.

Ce qu'il est très difficile pour nous, citoyens, de changer, cependant, c'est une défaillance du système, et en tant que Heilbronner, je dois être plus qu'étonné !

En tant qu'officier de carrière, je n'ai pratiquement pas pu exercer mon droit de vote passif, car nos lois et règlements en la matière (par exemple, résidence principale pendant au moins trois mois) ne sont plus adaptés aux situations de vie de plus en plus de personnes . Il ne m'a donc pas été possible de me présenter au conseil municipal en 2014, car je n'ai pu déménager ma résidence principale à Heilbronn que fin 2014.

Et j'ai donc été plus que surpris en 2019 lorsqu'au moins un parti de Heilbronn a nommé au moins une candidate qui avait déménagé sa résidence principale et son centre de vie dans une autre ville il y a longtemps - du moins elle m'en avait informé par écrit lorsqu'elle a quitté l'association. La logique du parti derrière cela est compréhensible pour moi, ils veulent donner à cette candidate la place sur la liste afin qu'elle soit déjà connue lors des élections ultérieures lorsqu'elle vivra à nouveau à Heilbronn - si elle vit à nouveau à Heilbronn ! Mais tout cela est illégal et illégitime ! De plus, tous les habitants de Heilbronn - y compris moi au cours des dernières décennies - auraient dû avoir cette opportunité. Au moins, j'accuse ce parti d'avoir une étrange compréhension de la démocratie.

Vous pouvez imaginer que j'ai été quelque peu choqué lorsque la commission électorale a approuvé toutes les listes de partis comme étant parfaitement correctes - car elles correspondent aux candidats et à leurs lieux de résidence, ou du moins c'est leur travail. Et ça n'a pas aidé que les vieux militants m'aient dit que Heilbronn avait toujours fait comme ça. D'après ma propre expérience, je peux maintenant ajouter, également uniquement pour les "meilleurs" habitants de Heilbronn - et je ne leur appartiens évidemment pas.

Après l'élection de 2019, on m'a dit très rapidement que ce candidat-là n'avait pas été élu et que tout allait bien à nouveau.

Mais ce qui ne peut pas être juste, c'est que les conseils municipaux élus en 2019 définissent clairement leur objectif de vie en dehors de Heilbronn. Personnellement, j'ai trouvé un peu limite que des parlementaires qui vivent à Berlin depuis des années continuent de conserver leur mandat de conseil municipal - ce qui explique d'ailleurs leurs décisions à Berlin contre les intérêts de Heilbronner, comme le fonctionnement d'un chemin de fer franconien et l'expansion des écluses.

Or, cette limite devrait clairement être dépassée lorsqu'un conseiller municipal de Heilbronn étudie une bonne année en Amérique du Sud ou s'occupe d'une entreprise aux USA, avec sa propre famille qui y vit encore ! Et ce ne sont que les quelques cas qui me viennent à l'esprit en tant que citoyen de Heilbronn. Il serait très intéressant qu'on demande officiellement aux partis responsables ou aux groupes d'électeurs si leurs conseils municipaux ont même la possibilité de s'occuper de nos intérêts de Heilbronn !

Et donc j'avais peut-être même tort d'accuser certains conseillers municipaux d'échec personnel, car s'ils ne savent pas du tout ce qui se passe à Heilbronn, ils ne peuvent guère défendre nos intérêts. Mais alors il faut blâmer les partis et les groupes électoraux qui en sont responsables ! Et nous devons tous nous demander quel genre de compréhension de la démocratie il y a dans ces partis - prendre soin des membres du parti pour qu'ils aient une vie aussi confortable que possible, c'est un peu trop peu.

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« Qu'est-ce que nous recherchons tous dans une élection ? Pour répondre à ses véritables objectifs, vous devez d'abord posséder les moyens de connaître l'aptitude de votre homme ; et alors vous devez conserver une certaine emprise sur lui par obligation personnelle ou dépendance.

Edmund Burke, Réflexions sur la Révolution en France (2017[1790])